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 9月16日消息，在今天举行的“中国：改革新征程 开放新境界”中国发展高层论坛专题研讨会上，全国政协经济委员会副主任、中央财经领导委员会办公室原副主任杨伟民在发言中表示，中国改革的成功经验其中一条就是协同地推进产权制度改革和市场化改革。

　　为什么说产权制度改革成功了改革就突破了呢？他表示，产出的多少是由劳动和资本的不同组合决定的，两者组合优，要素生产率就高；劳动与资本的不同组合，其实最深层的就是产权制度。同样是公有制，可以建立不同的产权制度，形成不同的产权激励。

　　“开始我们是以按劳分配为改革的起点，按劳分配也是一种激励机制。但是这是在蛋糕既定条件下谁分多少的问题，产权激励则不同，产权明确了，生产者就会想方设法优化要素组合，创造更多的社会财富，把蛋糕做大。所以，按劳分配是分粮，是一种事后的激励。产权制度是分地，是一种事前的激励。产权激励是最大的激励，是比按劳分配更有效的激励”，杨伟民说。

　　他表示，产权制度改革不完全等同于所有制改革，所有制改革是变动所有权，产权制度改革可以不动所有制。民营企业的成长是所有制改革的一个成果，但是国有企业改革和农村改革则是在不动公有制的基础上的一种产权制度改革。如果过于纠缠于公有制还是私有制，那么国有企业改革和农村土地制度改革就无法深入下去。但是如果放在产权制度的视野里边，就可以在坚持和完善基本经济制度的条件下，大踏步推进国有企业、农村土地制度改革，带来新的改革红利和发展红利。

　　杨伟民认为，产权制度改革和市场化改革必须同步才能有效，产权明晰了资源才能流动起来，才有了交易市场，市场才能够决定资源配置。反过来产权明晰了，但政府仍过度干预市场，也不会实现资源的有效配置，不会提高全要素生产力。所谓完善产权制度就是要完善所有权以及所有权派生的承包权、使用权、经营权、租赁权、收益权等各种产权。