两面夹击 银监会加强银信类业务监管

　　银监会近日发布《关于规范银信类业务的通知》。银监会有关部门负责人表示，近年来，银信类业务增长较快，其中银信通道业务占比较高，存在一定风险隐患。银监会对此高度重视，《通知》对银信类业务，特别是银信通道业务予以规范。

　　上述负责人指出，《通知》共10条，主要包括四方面内容：一是明确银信类业务及银信通道业务的定义。《通知》明确将银行表内外资金和收益权同时纳入银信类业务，并在此基础上明确了银信通道业务的定义。二是规范银信类业务中商业银行的行为。《通知》要求在银信类业务中，银行应按照实质重于形式的原则，将穿透原则落实在监管要求中，并在银信通道业务中还原业务实质。三是规范银信类业务中信托公司的行为。《通知》分别从转变发展方式和履行受托责任两个方面对信托公司开展银信类业务提出了要求。四是加强银信类业务的监管。《通知》明确，银监会及其派出机构应加强银信类业务的监管，应依法对银信类业务违规行为采取按业务实质补提资本和拨备、实施行政处罚等监管措施。

　　权威人士指出，《通知》体现了“两面夹击”的思想。在通道业务中，通常银行是主导方，信托公司属于服务方。《通知》从银行、信托公司两方面着手，有助于更好规范通道业务。

　　此外，《通知》还规定，商业银行和信托公司开展银信类业务，应贯彻落实国家宏观调控政策，遵守相关法律法规，不得将信托资金违规投向房地产、地方政府融资平台、股票市场、产能过剩等限制或禁止领域。对此，权威人士表示：“上述规定有个限定词，就是‘违规’。不是所有这些领域的投资都不行，而是要符合相关产业政策、金融政策。”