兜牢新业态从业人员权益保障

　　近日发布的《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》，围绕网约车司机最关心的权益保障问题，提出完善利益分配机制、支持参加社会保险、保障合理劳动报酬等政策举措，温暖直抵从业者心坎。

　　近年来，网约车等交通运输新业态发展迅速，在服务大众、提供就业等方面发挥了积极作用。与此同时，行业乱象也日渐凸显，如司机权益屡受侵害，平台利用优势地位和话语权任性提高抽成、随意调价、诱使疲劳驾驶等。

　　网约车监管是个世界性难题，各国各地区仍处于探索过程中。我国相关职能部门积极协调推动解决，于2016年出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，并持续修订完善。

　　此次出台的《意见》对保护好网约车司机权益具有积极意义。一是有利于保障知情权和监督权，明确完善平台和从业人员利益分配机制；二是有利于提高参保和享受待遇的服务便捷性，明确支持从业人员参加社会保险，强化网约车司机职业伤害保障；三是有利于兜牢收入底线，明确工会、平台、协会共同协商确定司机劳动报酬计算规则和标准，合理设定抽成比例上限；四是有利于改善从业环境和工作条件，积极推进出租汽车综合服务区建设，在医院、居民集中居住区等场所设置临时停靠点。

　　数据显示，截至10月底，我国共发放网约车驾驶员证375.4万本。面对数量如此庞大的劳动群体，《意见》从保护网约车司机权益入手，将在规范平台企业经营行为、维护公平竞争市场秩序、健全完善从业人员权益保障制度、营造良好从业就业环境等方面发挥积极作用，有助于推动交通运输新业态规范健康持续高质量发展。

　　让美好愿景变为现实，还需做更多细致的工作。例如，政策解读宣传方面，要让更多网约车司机了解自身权益、懂得如何维权。同时，充分考虑政策落地可能遇到的阻力，注重政策衔接和协同配合，加强各方统筹协调，压实属地管理责任和平台在从业人员权益保障方面的主体责任等。(王胜强)