数字人民币第三批试点地区呼之欲出

　　从春节期间的大规模红包到北京冬奥会的全球首秀，数字人民币已然迈入发展“快车道”。近日，新的进展浮出水面，全国第三批数字人民币试点地区即将亮相的消息引发热议。无论新的“幸运儿”是谁，随着试点城市的进一步扩容，从用户规模到场景探索，乃至更大范围的产业都将收获进一步的发展，数字人民币的市场潜力显而易见。

　　全国第三批数字人民币试点地区的具体名单将在近期公布，数字人民币试点正在持续开放中。

　　从市场消息来看，部分非试点地区的银行机构已经启动了2022年数字人民币工作部署。在多位分析人士看来，数字人民币扩大试点范围已经是“水到渠成”。

　　易观分析金融行业高级分析师苏筱芮表示，第三批数字人民币试点地区将亮相，预示着数字人民币试点在2022年将继续稳妥推进，本批数字人民币试点可能会呈现两方面特征，一是支付相关的基础设施相对完备，能够支持数字人民币试点的顺利开展；二是应用场景比较丰富，能够进一步发挥数字人民币在不同场景下的使用作用。

　　事实上，对于入选数字人民币试点城市，各地早就在争相发力。此前，河南、福建、黑龙江、重庆、广东等多个省市先后将数字人民币写入发展规划中，明确提出积极争取数字人民币试点，且均多次提及。今年2月，福州市人民政府办公厅发布了《福州市“十四五”金融业发展专项规划》，指出要积极争取央行数字人民币试点。

　　不只是候选者，上海、深圳、海南、北京等已加入试点地区的城市也在积极发力持续推进数字人民币的新发展。3月1日，北京市人民政府办公厅印发《打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案(2021-2025年)》的通知，其中提到，北京将积极拓展数字人民币应用，鼓励跨境电商企业应用新技术创新商业模式，提供优质的国际化消费体验。同时，总结北京冬奥会支付服务环境建设经验，深化数字人民币试点，逐步提升国际旅客支付便利度。

　　江苏苏宁银行金融科技高级研究员孙扬指出，国务院1月发布《“十四五”数字经济发展规划》，各地也都出台了数字经济发展的规划和政策。其中，数字人民币作为我国数字经济时代的新基建，成为各地规划中的一大热门词汇，重要性也在不断凸显。

　　“各地区的数字人民币发展，也将结合自有场景、产业生态体现不同的特色。预计本次试点和以往侧重于C端用户有所不同，有望在数字资产要素交易、智慧城市、农村农业生产交易、工业互联网平台、‘一带一路’跨境结算上实现更大突破。”孙扬指出。

　　自去年以来，数字人民币试点进程加快，在试点地区、使用功能以及应用场景等多个方面大步迈进。根据央行披露的信息，截至2021年末，数字人民币试点场景已超过808.51万个，累计开立个人钱包2.61亿个，交易金额875.65亿元。

　　对于下一阶段数字人民币的发展，孙扬认为，数字人民币前期试点主体以银行为主，未来有可能会有更多金融行业试点主体，比如保险、证券、基金、理财子等，数字人民币在资本市场中的应用将开始探索。

　　“随着数字人民币试点的持续深化，未来数字人民币将开始在产业链中的深度应用，而不仅仅是简单的支付、转账等功能，将和智能硬件、人工智能技术等充分结合，让数字人民币在产业链数字化中发挥更大的作用。”孙扬分析称，另外，数字人民币也会在用户体验、安全隐私保护、数据安全等基础方面做稳步的建设和提升，扎牢数字人民币发展的基础。

　　苏筱芮强调，目前数字人民币试点总体呈稳步推进状态，发展势头良好，一方面试点规模、试点范围均有所拓展，另一方面在场景建设、生态融合等方面也有所突破。展望后续，预计数字人民币将继续稳步推进，在试点地区范围持续扩容的同时，将有更多用户开立数字人民币钱包和使用数字人民币。场景方面，后续类型有望更加丰富，从原先小额零售的试点起，逐步延伸至大额支付、跨境支付等领域。