金融集团违法违规风险应及时消除

　　3月8日,全国政协举行记者会摄影/本报记者 魏彤

　　3月8日下午，全国政协十三届一次会议举行记者会。全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，全国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼，全国政协委员、农业部原副部长陈晓华，全国政协委员、全国工商联副主席、清华大学经管学院院长钱颖一，全国政协委员、中化集团董事长宁高宁出席记者会，就推动经济高质量发展的相关问题回答记者提问。

　　关注一

　　为何设置6.5%的经济增长目标？

　　谈及今年政府工作报告中所定的经济增长目标，钱颖一表示，今年我国经济增长的预期目标仍然是6.5%，是与去年持平的。但今年与往年非常不同的一点，就是十九大确定了从高速增长到高质量发展的转变，所以我的理解，把今年的预期目标定在6.5%，比去年实际增长低0.4个百分点，是为了转变留有空间。长期以来，地方政府追求经济增长，但是向质量方面的倾斜不够，这一次应该说我们看到了地方政府在这方面已经开始有所转变。另外，高质量的发展不像简单的GDP增速这么简单，也很难用一个指标来衡量，所以挑战性是更大的。

　　而对于一些乡村出现“空心化”现象，陈晓华表示，现阶段我国农村劳动力确实在持续减少。一方面，它是城镇化的一种必然结果，但另一方面也需要承认，人走空了没有了人气，这个村肯定是搞不好的。

　　陈晓华说，解决这个问题，一方面要大力培育新主体和新农民，大力培养乡土人才，特别是致富带头人和农村的实用人才，通过他们来带领群众发展生产、搞好村庄建设。另一方面，要靠引，就是要通过各种政策把外出的能人引回来，把城里的人才引下来。还要优化村庄布局，对有条件的村，通过基础设施建设、公共服务提供，为农民的生产生活创造条件。对于有历史和文化价值的村庄要加以保护，对于没有生存条件的村庄恐怕就要易地搬迁。

　　关注二

　　如何看待“马桶盖事件”？

　　政府工作报告中提到“来一场中国制造的品质革命”，宁高宁表示，中国从作为世界工厂到制造业大国，一路在进步，但还是不断有“马桶盖”这类问题出来，消费者还是不满意，就是在品质和技术水平上还是不够。但可以说中国制造业已经悄悄地在起步了，在向制造业升级，向高质量提升这样一个阶段转变。同时市场本身也非常有力量，今天中国市值最大的企业、做得最好的企业都是因为技术来的，这对市场本身也是一个很大的教育。还有就是政府的支持，带来很大的变化。我相信中国制造业的升级，很有可能像对待互联网技术应用一样，在几年以内有很大的提升，这是我在企业界的感觉。

　　谈及国企改革，宁高宁表示，世界一流企业是有标准和规律的。国企目前面对的问题是要怎么改，过去容易改的改过了，好改的改完了，一般的效能也发挥得差不多了，再往下走就叫深水区。第一是股权的改革，第二是战略方向的调整。

　　中国人的创造力是非常强的，“过去许多我认为中国人做不到的事情，中国人都做到了。”他举例说，最近李书福购买奔驰股份，成为奔驰最大股东，“很奇妙，我是不可想象的。”他还提到了中信购买麦当劳后，同店销售增长10%以上，“Amazing，电子商务埃”

　　关注三

　　风险大的金融集团有什么特点？

　　关于如何评估债务风险问题，杨伟民表示，我国债务总体上存在增长比较快的问题，属于结构性问题，这几年新预算法出台以后，出现了一些地方政府变换花样来举债的问题，中央政府已经注意到了这个问题，正在采取一些措施。居民债务方面，最近也呈现上涨比较快的势头，需要通过控制好房地产泡沫来防范居民债务过快增长。杨伟民说，“至于企业债务，我觉得是最值得关注的，特别是国有企业的债务，我们注意到增长是比较快的，包括一部分央企，总的债务是比较高的。”他介绍，去年的全国金融工作会议上已经明确了一个任务，要把控制国有企业债务作为今后控制总债务的重中之重。

　　关于金融风险防控，胡晓炼表示，有一些大的金融控股集团在经营的过程中出现了一些违法违规的问题，形成了巨大的风险隐患，对于这种风险隐患是必须要及时消除的。他认为，像这种风险比较大的金融集团，有一些比较明显的特点。比如说这些机构的杠杆率都是非常高的，在资产管理的过程中大量举债，无节制地举债。同时，这些机构在法人治理方面也都不够健全，无论是股东还是经理层都存在着一些问题。

　　胡晓炼建议，监管机构应该把着力点放在强化金融机构的公司治理上。对于监管的空白点及时弥补，消除一些灰色地带。监管要有效协调，一种金融行为要有一个监管的标准，不能出现那么多“套利”的行为。他还希望监管机构在出台监管规定的时候加大和市场的沟通力度，让金融机构早做准备，以防对金融机构的行为和对市场产生冲击。

　　文/本报记者 付W