胡晓炼谈对外投资：把有限的资金用到关键地方，用到刀刃上

　　全国政协十三届一次会议3月8日15:00在人民大会堂新闻发布厅举行第二场记者会，邀请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，中国进出口银行董事长、党委书记胡晓炼，农业部原副部长陈晓华，全国工商联副主席、清华大学经济管理学院院长钱颖一，中国中化集团有限公司党组书记、董事长宁高宁就推动经济高质量发展回答记者提问。

　　中国国际广播电台记者：请问胡晓炼委员，首先祝贺胡委员节日快乐。今年总理政府工作报告中提出，要扩大国际产能合作，优化对外投资结构。请胡委员为我们介绍一下，在对外投资和国际产能合作方面，我们去年取得的“成绩单”是否足够亮眼？今年我们将重点开展哪些工作，推动形成全面开放新格局？谢谢。

　　胡晓炼：谢谢你对我作为妇女代表致以的节日问候。确实，作为一位妇女政协委员，我为能够参与到政协这个大家庭里参政议政，感到自豪。你刚才提到的这个问题，首先，2017年在对外开放、对外国际产能合作以及建设开放型经济体方面取得了巨大的成就，其实从几个方面就可以说明这个成就。

　　第一，我们去年对外投资仍然保持了比较高的增长，全年超过了1240多亿美元。这个量是一个方面，但是更重要的是对外投资的质得到了根本性提升。过去曾经把大量的钱花在买俱乐部、搞娱乐项目上。2017年的对外投资，更多的是把宝贵的资金放在技术进步、产业链进一步拓展、绿地投资方面，既对投资国产生了积极效益，也对我们投资人产生了非常好的效益。

　　第二，对外承包工程仍然有很大的增长，增长超过了8%。中国企业对外搞承包工程在世界上都是非常强的。去年除了工程承包量继续维持增长，还有一个转型升级。这个转型升级就是过去我们主要是干体力活的。中国人在外面干活非常勤奋，施工速度快、工程质量高，但拿的还是辛苦钱，拿的是干体力活的钱。我们发现，提升转型这些要求出来之后，现在企业在承包工程的时候更多开始参与投资，工程建成以后也不是马上就走了，而是积极参与后续的运行，这样就把投资建设和后续经营结合起来，这样效益进一步提高了。

　　第三，我们在海外的经贸合作区建设有了很大进展。到现在已经有近百个园区建设，园区建设是为带动中国的设备、技术、标准走出去，能够促进当地工业化，在当地增加就业，在这些方面都有非常积极的作用。所以从这三个大的方面来看，我们去年的对外合作、国际产能合作成绩是非常显著的。

　　今年应该怎么做？今年是一个非常特殊的年份，就是中国改革开放40周年，中国要进一步扩大开放，进一步推动改革。加强对外经贸合作，这是改革开放的重要内容。起码有几项工作在今年都要大力推动。

　　第一，抓住用好“一带一路”建设这个平台。这个平台对于促进贸易的开展、促进投资的开展，作用非常大，潜力也非常大。“一带一路”沿线国家的经济发展和中国的经济发展融合度非常高，所以把这块蛋糕做大，这对于建设开放型经济作用是非常显著的。第二，继续推进贸易便利化和自由化。贸易在继续扩大出口的同时，要更加注重进口。今年国家已经决定要在中国举办进口博览会，把进口和出口放在同等重要位置。同时一起促进货物贸易和服务贸易，使得整个贸易会有一个新的更大发展，也会推动我们向贸易强国方面迈进。第三，跨境投资。这也是要双向一起动，就是以积极的“引进来”和积极的“走出去”。在“引进来”方面，国家已经宣布，要进一步扩大外商投资市场准入，有些准入前国民待遇、负面清单、服务业的开放、制造业的开放、金融业的开放等，都有一大批具体举措。在对外投资方面，要围绕着服务发展实体经济，把有限的资金用到关键地方，用到刀刃上。通过这几大方面的工作，我们可以在贸易、投资、生产服务业方面形成一个网络，把中国的经济和世界经济更紧密地融合起来，把中国的大市场和世界市场更紧密地联系起来。不但中国经济从中能够获取更好的发展、高质量的发展，而且对带动世界经济发展、推动世界经济持续增长也会发生积极作用。

　　作为金融机构，在开放型经济建设过程中，推动全面开放型格局建设中是可以发挥积极作用的，比如在积极推动人民币跨境使用方面、人民币国际化方面、创新金融服务方面。刚才杨委员提到服务贸易中很多都是轻资产的业务，那金融怎么能够促进服务贸易的发展，这个必须要创新。同时，除了传统的信贷业务之外，比如股权投资、基金、保险等都可以发挥作用，把力量统筹运用起来，就可以为进一步的改革开放、开放型经济建设作出金融业的贡献。