半年三收罚单 易生支付因多项违规再被罚

　　北京商报讯(记者 刘双霞)在收到监管罚单不到一个月后，易生支付有限公司(以下简称“易生支付”)再“吃”罚单。 6月6日，北京商报记者注意到，央行贵阳中心支行对易生支付贵阳分公司予以9万元罚款 ，作出处罚日期为2018年6月4日。

　　易生支付此次违规类型为支付结算类，具体包括未按规定建立并落实特约商户实名制、资质审核、风险评级、收单银行结算账户管理、档案管理、外包业务管理、交易和信息安全管理等制度的；未按规定建立特约商户培训、检查制度和交易风险监测系统，发现特约商户疑似或涉嫌违法违规行为未采取有效措施的；未按规定建立受理终端管理制度，或未能采取有效管理措施造成特约商户违规使用受理终端的；未按规定落实收单业务本地化经营和管理责任等。

　　值得一提的是，包括此次罚单在内，易生支付在半年的时间内已经收到三张罚单。去年12月29日，央行厦门市中心支行公示对易生支付的罚单，处罚原因是易生支付违反反洗钱相关规定。具体来看，厦门市中心支行对易生支付处人民币25万元罚款，并对1名高级管理人员处人民币2万元罚款。今年5月17日，央行福州中心支行发布行政处罚信息公示表，易生支付因违反支付结算管理规定被处以9万元罚款。

　　据悉，易生支付是易生金服旗下专业第三方支付公司，2008年12月30日在天津注册成立，注册资本10亿元人民币，是全国第一批获得支付业务许可证(互联网支付、预付卡发行与受理)的非金融服务机构，并于2016年8月12日通过续展申请审核，获得“银行卡收单(全国)、移动电话支付”两项支付业务许可增项。

　　事实上，从去年开始，第三方支付领域开启强监管模式，监管罚单不断、牌照管理收紧。同时，监管机构针对备付金存管、无证支付清查、“断直连”等下发了多项制度文件。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，监管一系列清理整治措施的核心内容是两个方面：一是支付业务持牌经营；二是规范跨行清算行为。

　　6月6日，央行支付结算司支付工具管理处副处长翁泉在出席活动时再次对第三方支付监管做出表态。她表示，安全是支付业务的首要目标重中之重，在不安全的基础上进行了创新也不是真的创新。新技术的应用必然有利于消减旧的风险，也肯定会带来新的风险，因此对支付安全的要求不能有任何懈怠，市场机构要不断提升风险防控水平和能力，始终把对产品和服务的安全性要求放在首位。央行在出台制度和业务监管都首先和重点关注的是支付服务中的客户资金和信息安全。

　　在分析人士看来，第三方支付的严监管仍将持续。北京商报记者此前获悉，央行支付结算司已下发了《2018年重点抽查工作指导意见》，其中明确了对支付行业检查的重点，包括无证经营支付业务整治、银行结算账户管理、支付机构备付金管理、“二清”违规行为、“断直连”情况等几大方面。