城市排水PPP“合肥经验”受关注

　　随着中国水业改革的不断深入，城市排水市场化在新一轮PPP发展中得到进一步深化。在国家防风险、降杠杆等系列政策背景下，城市排水PPP如何真正做到效率提升，亟需从区域经验和项目案例等实操层面进行总结，寻求排水市场化的新商机和新模式。

　　6月11日，中国PPP咨询机构论坛、E20环境平台、中国城镇供水排水协会排水专业委员会联合在安徽省合肥市召开“城市排水PPP模式健康发展及案例实践”专题研讨会，来自国家发展改革委投资司、中国国际工程咨询有限公司、中国城镇供水排水协会、合肥市发展改革委、合肥市排水管理办公室以及城市排水PPP相关企业代表参会，共同探讨城市排水PPP健康发展的路径，对优秀案例实践经验进行了解析，以此来共同促进城市排水公共服务效率的提升。

　　合肥是我国城市排水PPP模式创新应用的先锋和模范，合肥“王小郢”是中国第一个污水TOT模式应用项目，2015年被国家发展改革委评选为第一批13个PPP典型案例之一。合肥不仅有“王小郢”，近年还组织实施了“胡大郢”、“清溪”、“于湾”、“长岗”、“十五里河”、“小仓房”、“陶冲”等一批污水处理PPP项目，形成了独具特色的合肥经验。

　　国家发展改革委投资司李泽正在专题研讨会上表示，当前投资目的、投资环境、投资增速及结构、投资增长点、投资模式等都发生了新的变化，投资管理工作也相应要有所优化和调整，因而基础设施投融资正面临一些新的要求。在当前新形势下，规范、分类、股权、民资、创新将是重要规则。规范履行投资管理程序，规范PPP项目融资，遵循PPP本质，确保PPP模式健康、可持续运行。

　　中国国际工程咨询有限公司研究中心主任、中国PPP咨询机构论坛秘书长李开孟认为，需要以PPP模式推动生态文明建设与可持续发展。

　　合肥市发展改革委总工程师许伟分享了合肥市近年来在推进PPP项目工作中的体会和建议。他表示，基层项目在推进过程中，有着认识不够统一、咨询机构质量有待提高、绩效考核标准有待完善等问题。下一步工作中，应当树立科学的发展观念，谨慎选择PPP试点项目，加快出台后续有效监管和评估制度。

　　合肥市排水管理办公室副总工程师慈曾福表示，合肥市高度重视排水行业PPP建设，为此专门成立了污水处理领导小组，协调解决了实施过程中的诸多问题，项目效益也实现了较大提升，未来会在保证施工质量、加强政府协调方面加以完善。

　　今天，与会嘉宾还一同实地考察了合肥滨湖新区塘西河水质治理工程、十五里河流域治理工程京台高速处初期雨水调蓄工程(DBO)项目、合肥市胡大郢污水处理厂PPP项目。据悉，上述项目均为合肥市典型城市排水PPP项目，其实践经验对于行业推进PPP模式落地有着直接的借鉴意义。