央行金融稳定局副局长陶玲：资管新规促使高风险行为收敛

　　北京商报讯(记者 崔启斌 张弛)7月28日，中国人民银行金融稳定局副局长陶玲在出席活动时表示，资管新规出台以后，金融机构的高风险行为开始收敛。从去年公开征求意见开始，各方面对资管新规出台的必要性、迫切性取得共识，普遍认为，资管新规统一规制各类金融机构的资产管理业务，实行公平的市场准入和监管，最大程度的消除监管套利空间，有利于严控风险，服务实体经济。

　　陶玲指出，从实践看，过去两个多月来，在资管新规和其他一系列金融监管政策的共同作用下，金融机构着手整改和转型。其中，商业银行的理财业务延续了2017年以来的严监管下的调整态势，提高主动管理能力，控制非标投资，停发保本理财产品，增发净值型产品，筹备设立资管子公司。

　　“目前信托公司通道业务下降，来自银行理财的资金减少，嵌套产品萎缩，证券公司、基金公司及其他子公司的通道类资管计划也继续下降。总体而言，行业泡沫正在被挤压，资管行业回归本源的趋势显现。”陶玲说道。

　　从资管新规的实施进度来看，2017年11月17日，资管新规公开征求意见;2018年3月2日，中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过;4月27日，资管新规正式发布;7月20日，资管新规的执行通知公布，银保监会和证监会的行业配套实施细则公开征求意见。

　　此外，陶玲认为，当前的金融市场的运行环境正在发生变化。如社会融资规模下滑、金融机构风险偏好下降，同时，资管新规执行存在不明确的地方。一些金融机构反映，行业配套细则应当尽快出台，同时，对于过渡期安排、非标投资等也存在模糊认识，在执行中还出现了过急过紧苗头。

　　对此，陶玲表示，适时回应市场关切，发布执行通知和行业配套细则。7月20日，一行两会发布了三个重要文件，在与资管新规保持一致和衔接的大框架下，进一步明确各行业的监管要求。

　　陶玲强调，“面对复杂的内外部因素影响，充分考虑实体经济融资需求和金融市场发展的实际情况，从实际出发对资管新规的一些细节进行明确，增加了可操作性，及时缓解市场焦虑情绪，有助于改善股票市场和债券市场的流动性，有助于表外融资和社会融资规模增速回升，将为实体经济创造健康的货币金融环境。”

　　最后，陶玲表示会继续稳中求进，严管和厚爱相结合，推动资管新规平稳有序实施，且将遵循以下基本点：不忘初心、坚定不移，坚守风险底线;把握好政策的节奏和力度，防止政策叠加共振;进一步加强与市场沟通，增加政策透明度，消除不确定性。