国家融资担保基金公司悄然上线 财政部为第一大股东

　　北京商报讯(记者 崔启斌 宋亦桐)备受关注的国家融资担保基金公司悄然“上线”。8月6日，北京商报记者从国家企业信用信息公示系统获悉，国家融资担保基金有限责任公司已于7月底注册成立，财政部为第一大股东。分析人士认为，国家融资担保基金公司的成立，可以有效缓解融资担保行业因资金实力、风险承担能力等制约性条件，对普惠金融的发展具有一定的推动意义。

　　企查查信息显示，国家融资担保基金有限公司首期注册资本为661亿元，由李承为法定代表人，营业期限为2018年7月26日至2028年07月25日，经营范围主要包括再担保业务、项目投资、投资咨询以及监管部门批准的其他业务。

　　在股权方面，财政部作为公司第一大股东，持股比例为45.39%，另外还有20家包括国有五大行在内的机构股东，持股比例从约0.15%至约4.54%不等。

　　据了解，国家融资担保基金定位于准公共性金融机构，以缓解小微企业、“三农”和创业创新企业融资难、融资贵为目标，按照“政策性导向、市场化运作”的运行模式，带动各方资金扶持小微企业、“三农”和创业创新。

　　事实上，早在2015年，国务院常务会议就有意创设国家融资担保基金，为小微企业、“三农”排忧解难。时隔三年后，在2018年3月28日召开的国务院常务会议决定，由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金，首期募资不低于600亿元，采取股权投资、再担保等形式支持各省(区、市)开展融资担保业务。

　　众所周知，融资担保行业近年来发展迅速，也带来了超额担保、自担保等问题。苏宁金融研究院互联网金融研究中心主任薛洪言在接受北京商报记者采访时介绍称，我国融资担保行业机构数量众多，小而分散，整体实力较弱，在宏观经济下行周期，普遍面临着代偿率增高、担保意愿和担保能力下降等问题。特别是近年来互联网金融崛起后，部分融资担保机构与互联网金融机构开展了广泛的合作或进行互联网转型，在特定领域又存在过度担保、担而不保、无证经营金融业务等问题，在穿透式监管、持牌经营、合规经营的监管要求下，行业存在进一步规范的空间。

　　在薛洪言看来，国家融资担保基金采取股权投资、再担保等方式支持各地开展融资担保业务，可以有效缓解融资担保行业因资金实力、风险承担能力等制约性条件，对普惠金融的发展具有一定的推动意义。”

　　据财政部此前测算，今后三年国家融资担保基金累计可支持相关担保贷款5000亿元左右，约占现有全国融资担保业务的四分之一，着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵，支持发展战略性新兴产业。