剑指“多头执法” 宁夏银川启动城市执法体制改革

　　新华社银川11月24日电(记者靳赫)为从源头上解决多头多层执法、交叉重复执法、执法缺位等问题，24日，宁夏银川市启动城市执法体制改革暨市域综合执法第一批改革。同日，银川市及市辖三区综合执法(监督)局授牌成立，原来由多个部门行使的多项行政执法权将由此部门统一行使。

　　记者从相关工作推进会上获悉，此次执法权划转涉及住建、规划、城管等8个部门45个领域的502项行政处罚、行政强制、行政检查的综合执法，主要包括住建领域的全部执法权和林业、环保、水务、工商、食药等方面的部分行政执法权。执法权划转后，综合执法部门将重点履行后续监管、依法依规开展文明执法等职责，业务部门则突出源头监管，依法履行政策制定、规划编制、监督协调等职责，二者相互支持和协调。

　　银川市委常委、常务副市长杨有贤说，这次改革目的在于打破条块分割体制，转变政府职能，提高行政执行力和公信力。改革中，银川市还将推动执法重心下移，把大部分执法力量向市辖区倾斜，并向乡镇、街道派驻执法中队，以解决“基层看得见问题但管不了，管得了的部门却看不见”的问题。