新疆商务厅：加强行业指导 营造安全发展氛围

　　2017年，新疆维吾尔自治区商务厅按照“抓系统、系统抓”的原则，认真做好对主管行业综治维稳工作的指导、监管、教育和培训，强化对市场体系建设、二手车市场等商务领域重点行业的安全生产指导和督查，全面提升综合治理和督导落实能力，推动综治维稳工作长效化、常态化，为自治区商务事业的健康发展营造了良好氛围。

　　“综治维稳、安全生产无小事，事关社会稳定和长治久安总目标的实现，事关人民群众的切身利益，必须常抓不懈，切实抓紧抓好。”这是自治区商务厅党组书记、厅长、自治区开放办主任、商务厅综治维稳和安全生产领导小组组长戎军同志反复强调的一句话。

　　二手车市场，关系各族人民群众切身利益，各级安监部门密切关注。

　　“2017年，自治区商务厅将二手车市场的安全工作列入重中之重。根据环境督查协调联络工作组确认的核查新疆金业汽车回收拆解有限公司等全疆车辆拆解企业废机油、废旧蓄电池等造成污染隐患问题，自治区商务厅组织各地商务主管部门联合环保部门，对全区16家报废汽车回收拆解企业进行了全面核查，其中，11家企业被责令整改，停业整治;1家临时停业整治;1家继续关闭整顿，暂扣《报废汽车回收拆解企业资格认定书》;1家责令关停，暂扣《报废汽车回收拆解企业资格认定书》，处罚金5万元。结合核查情况，按照有关要求和规定

　　，持续跟踪了解企业整改进展情况，对整改不力、进度缓慢的企业进行约谈。会同公安环保、再生协会等单位召开协调会，形成《报废汽车回收拆解有关工作协调会会议纪要》，明确责任单位，要求切实加强对行业的监督管理，杜绝安全隐患。”自治区商务厅市场建设处处长杨苏峰介绍说。

　　在成品油销售市场监督管理方面，商务厅积极配合开展全区加油站安全生产管理专项检查，组织开展了以日常执法为主、联合执法为辅的专项检查行动。6月7日～10月6日，商务厅领导带队多次对乌鲁木齐、吐鲁番、哈密等地非法销售成品油整治工作情况进行督导检查，对不符合安全标准或存在安全隐患的加油站实施限期整改、集中整顿、关停等措施，共查处、关停加油站23座。通过检查，有效遏制了非法销售成品油现象增多的势头，杜绝了不法分子获取利用非法成品油机会，消除了影响社会稳定的安全隐患。

　　在安全生产工作中，自治区商务厅强化对外承包工程和对外劳务合作企业监管。

　　“一是明确要求对外承包工程企业及对外投资企业高度重视安全生产工作，责任到人。二是开展对自治区对外承包工程和对外劳务合作企业外派劳务管理情况进行全面系统排查，开展规范外派劳务市场秩序专项行动，全面检查企业规范经营情况。三是组织自治区境外投资和对外承包工程企业参加境外安全风险管理培训班。增强援外人员风险防范意识，建立健全培训期间日总结工作制度，查找不足和漏洞，及时补齐短板。四是敦促“走出去”企业建立集驻在国经商参处、新疆商务厅、境内母公司、境外子公司“四位”于“一体”的应急联络机制，加强安保投入，制定完善本单位安全风险管理办法。赴乌鲁木齐、昌吉、克拉玛依境外投资企业(项目)，进行安全生产和风险防范工作督导检查。赴蒙古、巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦对境外重点境外投资项目和对外承包工程项目地，就境外安全生产工作进行实地考察，了解企业在安全生产责任制落实、境外安全管理制度、安全防范措施、安全教育、作业现尝重点部位等方面的情况。”五项措施，有效保证了我区境外投资企业的安全生产。自治区商务厅外经处处长张玉忠说。

　　坚强有力的行业指导，扎实认真的督导检查，有效推动了商务厅综治维稳和安全生产工作的开展，堵塞安全生产漏洞，推进了自治区商务系统安全生产形势持续稳定。(曾锁怀)