民间投资稳定增长传递什么信号

　　【原创】民间投资稳定增长传递什么信号

　　●(非特别标注，文章皆为谭浩俊原创)

　　据媒体报道，在国家发改委6日上午举行的促进民间投资有关工作情况新闻发布会上，国家发改委固定资产投资司相关负责人表示，民间投资的内生动力比较强，有望保持持续增长的态势。

　　为了更加直观地描述民间投资增长动力的恢复这位负责人不仅用了多组相关数据，如2016年8月达到近年最低点，增长率为2.1%，全年为3.2%，2017年恢复到6%，今年以来增长速度继续加快，1-7月份已达到8.8%。而8.8%比全部固定资产投资增速高出了3.3个百分点。民间投资占全部投资的比重则达到了62.6%，同比提高了1.9个百分点。而且总结出了民间投资的两大特点：一是民间投资的结构有所优化，制造业投资增长了8.6%，增速比去年同期提高了3.7个百分点。其中，专用设备制造业、通信和电子设备制造业投资分别增长了14.8%、19%，高于传统制造业增速；二是部分地区民间投资增长趋势优。1-7月份，浙江、广西等17个省份的民间投资增速超过了10%，其中福建、湖南的民间投资增速超过了20%，对全国民间投资增长形成了重要支撑。

　　这也意味着，民间投资不仅在增速上处于良好的恢复状态，正在朝着积极向好的方向发展，在结构上也出现了明显改善，制造业正在成为民间投资重点关注的领域。尤其是先进制造业，已成民间投资重点突破的领域。

　　在经济仍处于相对困难、外部环境又发生了较大变化的情况下，民间投资就成为了经济稳定的风向标。如果民间投资能够保持持续、稳定、积极、向好的态势，且不再象前些年那样把投资的重点放在非生产性领域、特别是房地产领域。那么，不仅对经济稳定会发挥越来越重要的作用，对稳定经济预期也会产生良好的效果。因为，民间投资代表的是企业家信心。民间投资稳，代表企业家信心稳，民间投资足，代表企业家信心足，民间投资积极，代表企业家信心饱满。反之，则可能是企业家信心不足。

　　事实也是，在民营企业已经占据大壁江山，民营企业提供的经济总量、税收、就业等已经成为主体的情况下，民间投资能不能稳住、能不能发挥主力军作用，直接关系到经济的稳定、经济的企稳向好、经济的前景信心。尤其在外部环境不是很好的情况下，更需要调动民间投资者的投资积极性，发挥民间投资的作用。如果民间投资增速能够恢复到过去15%、20%那样的水平，那么，经济增长也就有了充分的保证，经济发展动力就会越来越强。

　　很显然，在如何调动民间投资积极性方面，还有很大的潜力可挖，很多的工作要做，很大的空间可以利用。从环境角度来看，无论是“放管服”改革、政府服务还是政策、资金、税负等方面，都还有很大的改进余地，都可以为民间投资提供更好的服务，也可以为调动民间投资积极性提供更多的支持。特别是如何给企业减负方面，还是有文章可做、有资源可利用的。在企业整体比较困难的情况下，减轻税负、降低负担，对企业走出困境、拓展市场、扩大投资等作用是最明显的。

　　从市场开放来看，加大国企改革力度，加快国企改革步伐，降低门槛，开放领域，让民间资本更加积极地参与到国企改革中来，实行混合所有制改革，对调动民间资本积极性是非常重要的。如中国联通的改革，就起到了很好的示范作用。需要弄清楚的是，推动混合所有制改革，尤其是垄断领域的混改，不只是吸引这个领域和企业的民间投资，更是对调动民间投资的积极性作用巨大。

　　从区域发展来看，虽然有的地区民间投资恢复情况较好，民间投资增幅已经达到了两位数，有的还超过了20%，但是，多数地方的民间投资增速还没有恢复到正常水平。更重要的，最有潜力的东北地区还处于民间投资的启动期。一旦全面启动，对推动民间投资增长将发挥非常重要的作用。所以，在区域方面，也要有重点、有政策引导和扶持。

　　需要特别注意的是，民间投资是完全市场化行为，政府应当更多的站在营造环境的角度出发，通过政策、资源、资金等手段，引导民间投资，为民间投资者创造良好环境，而不要干预民间投资者的决策。否则，也会导致民间投资者出现盲目决策现象，影响企业发展，也会对政府形象带来损伤。搞不好，还会影响到其他投资者的投资热情。

　　总之，只要民间投资的积极性被调动起来，不管外部环境发生怎样的变化，都会对经济稳定起到十分重要的作用，都会给经济预期带来积极效应。同时，还能有效推动投资结构的改善、促进资源的合理配置，使经济结构更优化，经济运行质量更高，经济的竞争力更强。