保险公司牌照零批筹 宁波高发“破冰”不易

　　北京商报讯(记者 崔启斌 张弛)11月7日晚间，宁波高发汽车控制系统股份有限公司(以下简称“宁波高发”)在上交所发布公告称，拟以自有资金出资2亿元，参与发起设立财险公司，持股占比为20%。据了解，在新版《保险公司股权管理办法》的监管下，目前银保监会对于保险牌照的批筹十分严格，且已有众多资本已开始放弃设立保险公司的计划，而宁波高发此时筹备参与设立财险公司，着实引人注目。

　　宁波高发表示，发起设立财险公司是为了拓展公司创新产品，增加公司盈利点，优化公司盈利结构，提升公司综合竞争能力，也是从汽车零部件企业向交通出行服务技术提供商转型，从提供硬件和配套软件为主向关键技术和数据服务升级的重要一步，该公司将促进公司主营汽车业务与保险服务业务的相互融合。

　　此外，据宁波高发公告，宁波高发拟参与设立的财险公司主发起人为宁波均胜电子股份有限公司(以下简称“均胜电子”)，拟出资额为3.3亿元，认购3.3亿股股份，持股占比33%。但目前均胜电子还未披露关于设立财险公司的相关计划，同时根据宁波高发的公告，其他合作方也尚有待确定。

　　从宁波高发透露的信息来看，该公司拟参与发起设立的财产保险公司将智能网联、车载信息服务和汽车安全领域技术与汽车金融服务相结合，探索相关领域的商业模式，具体包括促进创新智能网联技术和车险产品的发展，开展更公平、科学的车险定价模式，为客户提供更多的增值服务等。

　　不过，目前想要获得保险牌照并非易事。业内人士表示，虽然银保监会并未正式发文或明确通知，但从实际情况来看，市场大多认为保险公司的批筹在2017年2月开始就已经停止。经北京商报记者梳理，2016年获批筹建的保险公司有12家，2017年降至6家，今年以来截至目前仍为零批筹。最近一次保险公司的牌照获得批筹，还是《关于筹建融盛财产保险股份有限公司的批复》，该通知落款时间为2017年1月25日。

　　随着保险牌照批筹收紧，不少企业放弃了设立保险公司的计划。如今年2月，拟共同投资设立中合信用保险的金发科技、中谷农业等6家发起人决定撤回设立中合信保的申请；今年4月，正平路桥发布公告终止发起设立九信人寿；今年9月，国元股权也终止参股国元农村人寿。

　　北京商报记者了解到，由于此前保险中短期存续业务可以快速聚集资金，导致大量市场资金瞄准了保险牌照这一“香饽饽”。也正是因此，在2016年开始，原保监会便开始对《保险公司股权管理办法》进行修订，并且在2017年《关于进一步加强保险公司开业验收工作的通知》，对市场资本以较为激进的方式进入保险业进行严格限制。此外，去年原保监会下发《关于规范人身保险公司产品开发设计行为的通知》，对于中短期存续业务进行了规范，也让抱有想依赖保险业务快速发展的社会资本热情骤减。

　　国务院发展研究中心保险研究室副主任朱俊生此前对北京商报记者表示，理论上不排除此前有些资本对中短期存续业务快速集聚资金感兴趣，但现在的监管环境之下已经没有可能，从而过滤了有此想法的部分资本。

　　朱俊生认为，“新的资本肯定还会进来，按照新的股权管理办法，继续进军保险业的新的资本整体上会更专注保险经营的自身价值。在此基础上兼顾这些产业资本自身在转型升级、降低融资成本、分享保险红利、增加企业利润，以及市值管理等方面的需求。”

　　值得注意的是，虽然在目前看来，要获得保险牌照实为一件难事，但宁波高发此次参与设立财险公司，也具备一定的条件。从经营状况来看，今年前三季度，宁波高发归属于上市公司股东的净利润为2.06亿元，2016、2017年全年，这一数据分别为1.57亿元和2.33亿元。

　　北京商报记者了解到，早在2016年4月，原保监会便出台《关于支持宁波市保险创新综合试验区建设有关意见的函》，以14条政策明确在保险创新项目试点、法人机构批设、保险资金运用、高管人员任职等方面给予宁波国家保险创新综合试验区全面支持。

　　业内人士表示，宁波高发此次参与设立财险公司的理由和条件并无不妥，同时也与政策提倡的创新相符合，要打破目前保险牌照零批筹的现状，也并非没有可能。