近期公布人口数据 “婴儿潮”没来人口反倒出现负增长这是为何？

　　1月10日，国家卫健委召开新闻发布会，发言人宋树立回应近期热议的“人口负增长”一事。

　　央广网北京1月10日消息(记者孙冰洁)尽管官方尚未正式公布2018年全国人口出生数据，但近期关于“出生人口大跌”的议论始终不绝于耳。1月3日中国社科院人口所与社会科学文献出版社共同发布《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.19》指出，长期的低生育率会导致高度的老龄化和人口衰退，中国人口负增长时代即将到来。国家卫健委新闻发言人宋树立在今日(10日)召开的新闻发布会上回应称，人口出生率受多重因素影响，国家卫健委一直持续监测人口数据，将于近期发布2018全年人口数据，并促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。

　　社科院预测人口负增长提前到来

　　2018年是我国全面放开二胎的第三年，在“全面二孩”政策实施的2015年，曾有专家预测，全面开放二孩后会造成“婴儿潮”现象，并建议做好抑制人口增长过快的准备。但时隔三年，曾经预测的新生儿呈井喷式上涨的景象并未如期而至。

　　“婴儿潮”没来人口反倒出现负增长这是为何？

　　对于2018年人口变化的情况，中国人民大学社会与人口学院、中国调查与数据中心的副教授陶涛指出，出生人口的规模受到育龄妇女规模的影响。2011年，我国15—49岁育龄妇女规模达到顶峰，之后则呈下降状态，相应的出生人口也进入下行通道。“2000年以来，每年出生人口大概在1500—1800万人次之间，最近受到政策调整的因素，还有龙年、羊年等生肖选择的影响，波动也在加大。此外，育龄妇女的年龄结构、结婚情况、婚育的推迟也是影响人口变化的重要因素。”

　　陶涛表示，近三年以来，平均初育年龄和平均生育二孩年龄都往后推了一岁，这些也会对出生人口规模、生育水平是会产生影响的。随着我国经济社会的发展，我国的生育模式和生育状况确实发生了一些新的变化，需要进一步加强人口的监测。城镇化的推进，高等教育的普及，婚育的推迟，所有的因素都会对生育水平产生一些影响。“90后成为了生育主体，他们的生育观念、生育意愿也出现了一些新的变化，所以在今后一段时期内，进一步加强人口监测，掌握人口生育模式、生育规律。”陶涛说。

　　专家：提高生育率 需建立生育友好型社会

　　“2000年以来，每年出生人口大概在1500—1800万人次之间，最近受到政策调整的因素，还有龙年、羊年等生肖选择的影响，波动也在加大。”对于2018年人口变化的情况，中国人民大学社会与人口学院、中国调查与数据中心的副教授陶涛指出，出生人口的规模受到育龄妇女规模的影响。2011年，我国15—49岁育龄妇女规模达到顶峰，之后则呈下降状态，相应的出生人口也进入下行通道。

　　此外，育龄妇女的年龄结构、结婚情况、婚育的推迟也是影响人口变化的重要因素。

　　她还指出，近三年以来，平均初育年龄和平均生育二孩年龄都往后推了一岁，这些也会对出生人口规模、生育水平是会产生影响的。

　　据陶涛分析，随着我国经济社会的发展，城镇化的推进，高等教育的普及，婚育的推迟，等等因素都会对生育水平产生一些影响，需要进一步加强人口的监测。

　　“90后成为了生育主体，他们的生育观念、生育意愿也出现了一些新的变化，所以在今后一段时期内，进一步加强人口监测，掌握人口生育模式、生育规律，这是十分重要的。”陶涛告诉记者。

　　此外，陶涛还指出人们在生育养育过程中确实存在一些顾虑，对经济社会政策的配套呼声比较高，主要反映在住房、就业、女性劳动保护、税收，产假、婴幼儿照护等等各个方面。她建议应加快建立构建生育友好、家庭友好的政策支持体系，切实帮助更多家庭在生育养育过程中解决一些实际困难。

　　本文综合：央广网、经济日报