一文读懂国资委发布会：中国没给国企额外补助，正在规范各种补贴

　　2019年3月9日15:00，十三届全国人大二次会议新闻中心在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请国务院国资委主任肖亚庆，副主任翁杰明，秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。以下为本场发布会要点速览。

　　中方给国企不公平优势？

　　国资委：中国没有制度性的特殊安排给国企额外补助    国务院国资委主任肖亚庆答记者问 (摄影：中国网 高聪)

　　肖亚庆说，国有企业和其他的企业一样，都是市场竞争的主体。从国有企业和中央企业来看，我们没有制度性的特殊安排，给国有企业额外补助。是按照市场规则，市场化的改革方向来进一步推进的。我们对于中美贸易谈判也非常关注，期望有一个好的发展环境，也期望中美两个贸易这么大的经济体，能够有一个好的结果。

　　肖亚庆说：从中央企业和国有企业来看，我们和包括美国企业在内，世界上很多著名的企业，都有这样那样的贸易往来和投资往来。我们的海外朋友们也期望有一个好的投资环境，所以我们可能乐意看到贸易的争端能够进一步的减少，而创造一个好的企业发展环境和金融环境。企业发展到现在，特别是在不断发展壮大过程中，合作我们认为是竞争的重要前提， 我们和各类所有制企业，和国外的企业都有良好的合作。合作反过来也使得中国的企业，特别是中国的国有企业，乃至中央企业进一步深化改革，进一步提高发展的质量，也进一步加强管理。所以这种共赢的局面是我们未来期望看到的。所以国有企业和中央企业，也会进一步扩大开放，寻求更多的合作机会，使得在开放合作中建立更强大的市场主体地位，而这种发展的过程，方向肯定是市场化和国际化。

　　国资委：国家、各部门正在清理规范各种补贴

　　会上，日本共同社记者提问，刚才肖主任说到中国没有制度性的安排给国有企业额外的补助，但是国际社会担心中国有隐性的优惠措施，对国有企业的优惠政策。中国怎样对国际社会解释中国对国有企业的优惠，比如说补贴等各种各样对国有企业的政策，怎样解释？

　　肖亚庆说，你和华尔街日报关心的是一类问题。我刚才已经讲了，国有企业是独立的市场主体，自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展，这是我们始终的方针。我们讲国有企业与其他企业同样参与市场竞争，同样受到法律保护，关于你刚才谈到的补贴问题，我们也特别对中央企业进行过梳理，可以讲，中国的法律法规没有专门针对中国国有企业补贴的规定，中央企业也没有经营所有制的补贴，就是只给中央企业，不给别的企业，只给国有企业，不给别的企业。国家、各部门正在清理规范各种补贴，我觉得这个将有利于各类所有制、不同所有制，共同规模的企业营造公平竞争的环境和条件，有利于提高企业的竞争力。    国务院国资委副主任翁杰明(摄影：中国网 高聪)

　　国资委将出台2019年的监管清单，从五个方面“着力”推进国企改革

　　国资监管的职能持续改进，以管资本为主，已经成为国资监管的重要导向。2019年对于下一步工作，肖亚庆表示，要“以供给侧结构性改革为主线，围绕推动实现高质量发展，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业，重点在这么几个方面：

　　一个是着力改革国有资本授权新兴体制，加快向管资本转变。2019年要出台2019年的监管清单，主要是明晰边界、理顺关系，下放权利；

　　第二是着力推动国有资本投资运行公司的试点；

　　第三，着力推进混合所有制改革和股权作用；

　　第四是推进董事会建设和经理层任期制的契约化；

　　五是着力多措并举，强化正向激励。

　　1-2月央企利润增长15.3%，经济向上的潜力还是很大的

　　国资委主任肖亚庆今日在记者会上表示，今年1-2月份，中央企业营业收入增加了3.9%，1-2月份利润增长了15.3%。

　　从实物量来看，1-2月份成品油销量同比增长9.6%，天然气销量同比增长7.4%，售电量同比增长了5.4%，航空运输周转总量同比增长了8.6%，水运总周转量同比增长了12.9%。所以，1-2月份的这些数字来看，经济向上的潜力还是很大的。

　　央企要做强做精主业和实业 严控非主业投资

　　国资委主任肖亚庆今日在记者会上表示，要做强做精主业和实业。中央企业一定要突出主业、突出实业，要进一步明确企业的发展目标和战略定位，严控非主业投资，来推动各类要素向实业集中、向主业集中，不断提升核心竞争力和盈利能力。    国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗(摄影：中国网 高聪)

　　确保今年各中央企业所制定的积极进取的目标可以实现

　　国务院国资委主任肖亚庆表示，今年的工作，总的来讲就是做到一个确保，六个强化。

　　一个确保就是要确保今年各中央企业所制定的积极进取的目标可以实现。

　　六个加强，一要强化实业主业，不断提升中央企业实业主业的发展质量；二要强化改革落地，不断增强企业发展活力和发展后劲；三要强化自主创新，推动制造业加快升级；四要强化管理提升，努力向世界一流水平迈进；五要强化风险管控，要根据情况的变化做好沙盘推演和压力测试；六要强化职能转变。当然，中央企业发展也会面临着很多风险和挑战，经济有涨有落，行业有好有坏，企业有生有死，是一个必然的规律。