全国政协委员丁佐宏履职记：为行业建言献策 为民生鼓与呼

　　中国财富网讯(毛超)“又一个发展的春天来了！作为‘民企人’，我感到无比振奋”。3月15日，在2019年全国两会即将闭幕之际，全国政协委员、全国工商联常委、月星集团董事局主席丁佐宏对中国财富网表示。

　　今年两会期间，作为政协委员的丁佐宏，针对商会在促进民营经济发展和成长过程中的作用积极建言献策，并对社会民生方面问题提出了独到的思考。    全国政协委员、全国工商联常委、月星集团董事局主席丁佐宏

　　认真履职 ?为行业发展建言献策

　　作为全国政协委员，为经济发展建言献策是其职责之一。据了解，全国政协每年大概要组织近100项调研活动，报送几十份调研报告。经各方面努力，提案成果得到有效运用，为服务决策、推动工作发挥了重要作用。

　　建言献策的过程，也是学习教育和凝聚共识的过程。丁佐宏在3月4日召开的全国政协十三届二次会议民建、工商联界的联组会上，结合其身兼全国工商联家具装饰业商会会长的工作经历和商会工作实际，提出优化商会社会环境，发挥商会在引领、团结、服务企业，以及加强政企沟通、推动经济转型升级方面的积极作用。

　　丁佐宏表示，商会是企业最为集中的地方，在团结凝聚民营企业家服务经济社会发展方面发挥了独特作用。同时，商会也是千业百态的广大中小微企业的“粘合剂”，是赋能产业升级的“推进器”。但由于，“一业一会”的条文限制，许多商会没有被登记，工商联所属商会的平均登记率只有63%，仍有近2万家没有依法登记，其中绝大部分是县级以下基层商会。

　　为充分发挥商会在促进民营经济发展和成长的积极作用，丁佐宏建议：一是进一步发挥工商联所属商会在政企沟通中的平台作用；二是加大对工商联所属商会规范化建设的支持力度；三是更好发挥劳动密集型企业和生活性服务业企业在稳就业中的作用。

　　此外，对于以工业互联网为代表的高新技术领域的发展，丁佐宏表示，工业互联网发展规划纳入2019年政府工作报告，具有风向标意义。丁佐宏建议，尽快制定工业互联网顶层规划，选取制造强国地位和国计民生的骨干行业，通过招标、专项资助、进度考核淘汰等办法，使工业互联网平台建设高水准、高效率、广覆盖，形成制造强国和服务强国的双支撑。

　　关注民生 支持养老机服务业发展

　　对于社会民生问题方面，丁佐宏也有独到的思考，他表示，最关心的社会问题是居民养老问题。近年来，随着我国人口老龄化，养老产业的需求逐步增加，但养老行业发展面临着资产价格贵、用工成本高等难题，多数养老机构运营情况并不理想。

　　数据显示，2018年，全国60岁及以上人口已超过2.49亿，占总人口比例已达17.9%。全国总人口增加530万，而60周岁以上老年人新增859万，社会老龄化进一步加深。

　　同时，2019年的政府工作报告指出，要大力发展养老特别是社区养老服务业，对相关养老服务机构给予扶持，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。

　　丁佐宏认为，目前机构养老发展的瓶颈在于民营机构与公办机构之间的政策差异。目前，多数从事养老服务的机构是民营企业，现有的靠提供服务的营业模式很难获得利润空间，资本进入积极性不高，导致养老服务业发展缓慢。值得注意的是，养老行业发展缓慢的同时，养老机构“一床难求”和“一房难求”的现象更加突出。

　　关于如何应对居民养老的问题，丁佐宏将其比喻成“民生焦虑”，他提出化解焦虑的建议有四点：一是制定政策，严格区隔养老服务业用地与‘养老地产’；二是鼓励利用集体经营性建设用地建设养老机构；三是规费、水电、财税、医养结合、奖补等政策，对公办、民营养老服务机构一视同仁；四是明确养老服务业是现代服务业的组成部分。

　　勿负春光 ?民营企业发展再迎好时机

　　作为杰出民营企业家代表，丁佐宏表示对于民营经济发展信心十足。3月4日，在全国政协十三届二次会议的民建、工商联界的联组会上，丁佐宏结合月星集团的发展实际，表达了在“民企又一个春天”的环境背景下，“民企人”坚定加快发展的信心。

　　据了解，此前，多重因素叠加，导致企业发展不确定性上升。具体来看，由于原材料、人工、环保改造、社保等支出攀升，融资难和融资贵等问题，一些民营企业出现了暂时性的困难。有民营企业比喻，在发展过程中遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

　　针对上述问题，2019年政府工作报告指出，将制造业等现行16%的税率降至13%；国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上；降低企业社保缴费负担，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%等等优惠政策。

　　2019年政府工作报告中的一系列的惠民举措，坚定了企业发展的信心，随着各项政策的落地、落细、落实，中国的民营企业背靠13亿多人口的内需市场，其“路子”将越走越宽。丁佐宏表示，“民营经济又一个春天已经来到，我感到非常振奋。民营企业要不负春光，化压力为动力、化挑战为机遇，聚焦主业、苦练内功、守法经营、回报社会，再创发展新局。”

　　丁佐宏对中国财富网表示，是国家、时代给予了机会，月星集团才有了今天的成果。他说，我们这代人筚路蓝缕、创业守业，作为先行者、作为政协委员，只有认真履职，提出合适的发展建议，为行业创造更好、更规范的发展条件，为社会创造更多的价值，才对得起这份荣誉和信任。