中国铝业集团余德辉：从“打基础”到“上台阶”

　　如果说中铝集团以前的主要任务是“打基础”，今后则主要瞄准“上台阶”，也就是“不唯量增，更求质优”。具体来说，一是改造传统动能，巩固优化存量。存量是根基，必须持续巩固和优化。针对当前存量现状，中铝集团将重点推进“有进有退”，通过“加减乘除”重点解决产业布局不合理问题。二是建设三大平台，培育发展新动能。高质量的发展不能“等、靠、要”，要主动出击、主动变革，重点推进环保节能、创新开发与海外发展“三大平台”建设

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，并且正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这将倒逼企业从粗放型转向集约型，从低水平数量扩张转向质量效益型清洁发展轨道。

　　作为中国有色金属行业的龙头企业，近年来，中铝集团认真学习贯彻习近平总书记提出的“加减乘除”法，积极发力供给侧结构性改革，大力处置“僵尸企业”，主动淘汰落后产能，积极盘活低效资产，快速调整优化产业布局，建立了4大铝产业基地和3大铜产业基地。同时，积极参与国内稀土资源整合，多产业发展格局取得明显成效，综合竞争力和盈利水平已攀升至行业前列。尤其是2017年，我们取得了近10年来最好的生产经营业绩，并首次实现各板块全部盈利。

　　随着中国特色社会主义事业进入新时代，中铝集团也步入发展新阶段，即将开启新征程。

　　如果说，我们以前的主要任务是“打基础”，今后则主要瞄准“上台阶”，也就是“不唯量增，更求质优”。因此，我们必须要抓住“三去一降一补”这个关键、推进供给侧结构性改革这条主线、提高全要素生产率这个根本，加快质量变革、效率变革、动力变革，改造提升传统动能，培育发展新动能。

　　一是改造传统动能，巩固优化存量。

　　存量是根基，必须持续巩固和优化。针对当前存量现状，中铝集团将重点推进“有进有退”，通过“加减乘除”重点解决产业布局不合理的问题。

　　——重点打造大型产业基地。要改变以往投资多点布局、过于分散的局面，以具有资源、能源、市场、物流等综合竞争优势的企业为依托，抓住允许产能指标内部跨区域置换的政策机遇，重点打造若干个年产值达几百亿元、利润达几十亿元的大型产业基地和先进制造业集群，逐步提升传统产业的核心竞争力。比如，氧化铝的布局要综合评估铝土矿资源配套及物流成本；电解铝的布局则要向能源价格洼地地区集中，等等。

　　——加快困难企业转型退出。对成长性不好和经营亏损的企业，要着力推进专项治理，加快“精准扭亏”。一方面，要结合当地城市发展规划，综合运用退城进园、搬迁改造等政策支持，有效盘活利用现有土地、厂房等设施资源，加快企业转型发展；另一方面，要紧抓“精准”二字的精髓，按照一企一策、分企施策的原则治理困难企业，对于能够通过技改提升竞争力的企业尽可能扶持，对于资源有限、设备陈旧、环保欠账大的生产线要逐步关停退出。

　　二是建设三大平台，培育发展新动能。

　　百舸争流，奋楫者先。高质量的发展不能“等、靠、要”，只有主动出击、主动变革，才能创造新供给、引领新消费。我们要深入贯彻新发展理念，积极推动供给侧结构性改革，更换“发动机”，培育新动能，重点推进环保节能、创新开发与海外发展“三大平台”建设。

　　——打造环保节能平台，实现绿色发展。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要构建市场导向的绿色技术创新体系，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。随着绿色发展理念的全面落实，未来环保节能产业的市场空间和潜力巨大。我们要及早谋划，通过整合内部资源加快建设中铝节能环保平台，迅速占领内部市场，并向整个有色行业拓展。同时，要努力把危险固废物处理等污染防治的被动行为转化为推进绿色环保节能产业发展的主动行为。

　　——打造创新开发投资平台，实现创新发展。作为行业龙头，如果我们不能在高端材料、精深加工、先进制造等方面抓紧布局和储备，行业优势将很难巩固。因此，我们必须加快创新发展，探索有别于中铝集团现有加工产业和投资方式的新领域、新路径、新业态、新模式，干现有情况下企业不想干的、不能干的、想干但干不了的事情，不断向高端化、终端化、国际化迈进，形成引领行业发展的新动能、新优势。

　　——打造海外发展平台，实现开放发展。当前，国内矿产资源对外依存度越来越高，加上国家去产能工作深入推进，环保排放标准不断提高，单纯依靠国内资源发展有色冶金已不可持续，“走出去”布局海外已成为中铝集团建设世界一流企业的必由之路。因此，我们要加快组建海外项目的前期开发平台、海外项目建设的集中管控平台、海外资本运作及投融资合作平台、海外项目的后勤保障基地，同时引导和鼓励集团各板块加大海外投资力度，不断提升中铝集团海外业务收入比重和全球资源配置能力。

　　在推动中铝集团高质量发展的过程中，我们将重点解决好顶层设计与微观设计的关系，既要“粗”，又要“细”，特别是要从细节和微观上深入落实发展理念，让新发展理念内化于心、外化于行，转化为中铝集团的生动实践。

　　具体来说，一是要加强组织领导和协同配合。推动高质量发展，特别是组建“三大平台”，事关中铝集团未来发展，必须进一步统一思想，加快推进落实，既加强领导、分工负责，又协同配合、形成合力，努力闯出一条不同于传统的发展新路；二是要让专业的人干专业的事。努力培养一支具备锐意进取的精神风貌，善于贯彻新发展理念开创发展新局面的干部队伍，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以钉钉子精神做实做细做好各项工作；三是要健全完善考核激励机制。创新用人制度，坚持内部培养和外部引进并举，聚天下英才为己用。完善考核激励机制，充分调动和激发各类生产要素的积极性，不断激发创新创业激情，为高质量发展厚植根基、注入动力。

　　未来，中铝集团将按照党的十九大指明的前进方向，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，牢记使命，不忘初心，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代中铝发展的“长征路”，为建设具有全球竞争力的世界一流企业而努力奋斗。

　　（本文作者系中国铝业集团有限公司总经理余德辉）