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农业农村部种植业司司长曾衍德:聚焦“三大”难题发力

美丽说/2018-03-27/ 分类:百科知识/阅读:
春播是全年农业生产的大头、占全年农作物播种面积的近50%,也是安排茬口、调整结构任务最重的一季。抓住了春季农业生产,粮食稳定就有了基础,调整结构就主动。 今年春耕生产面临不少困难,主要表现为“三大”。一是结构调整难度加大。受需求拉动影响,近期 ...
  春播是全年农业生产的大头、占全年农作物播种面积的近50%,也是安排茬口、调整结构任务最重的一季。抓住了春季农业生产,粮食稳定就有了基础,调整结构就主动。

  今年春耕生产面临不少困难,主要表现为“三大”。一是结构调整难度加大。受需求拉动影响,近期东北等地玉米价格上涨,大豆价格下跌,推进“米改豆”难度增加。稻谷出现阶段性供过于求,尤其是东北粳稻去库存压力较大。二是农资价格涨幅较大。据监测,化肥平均出厂价同比上涨明显,尤其尿素涨幅更大。此前华北等地出现气荒,西南等地化肥等化工企业停产,预计春季用肥高峰期农资价格还将上涨。三是气候变化不确定性增大。此前,南方部分地区出现冷冬现象,预计将持续影响到春季,可能对作物生长带来不利影响。加之受去年“华西秋雨”影响,作为重要的口粮品种和植物油来源的小麦、油菜播期普遍推迟,需要加强田间管理。

  针对上述困难,今年的春耕生产要聚焦重点发力,适当调减水稻面积;推进农机农艺融合,高质量完成春播任务;加强农资供应保障,满足春耕生产需要;扎实抓好耕地轮作休耕制度试点。

  推进种植结构调整,在方向性问题上不能出大的偏差,要保障粮食产能不降低,守住国家粮食安全底线。要做到结构调整和产能提升“两手抓”,划定并建设粮食生产功能区,大力推进高标准农田建设,巩固提升粮食产能。

  扩大轮作休耕试点是一项重大农业农村改革任务。近两年,农业农村部、财政部细化实施方案,取得了积极成效。今年是轮作休耕试点的第3年,要力争在组织方式、技术模式、政策体系上取得新的突破,为按期高质量完成试点任务奠定基础。

  春耕生产是用种、用肥、用药高峰期。今年,尿素等农资价格上涨幅度较大,相应增加农民生产成本。针对价格上涨的情况,一方面要加强市场监管,努力保证春播农资供应充足、价格稳定。另一方面,要大力推进化肥农药减量增效,重点是推广高效新型肥料、机械深施、种肥同播等技术,还要推广高效低毒农药、生物农药,开展肥料统配统施、病虫统防统治等社会化服务,提高化肥农药利用率。

  总之,今年农业生产的重要目标是粮食产量稳定在1.2万亿斤以上。同时,要根据当前的供求状况和消费需求,持续推进结构调整,提高供给体系的质量。

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