资金管理混乱引发违纪 审计给出建议填补漏洞

　　2017年11月份，根据A镇2017年度审计项目计划安排，A镇财政管理办公室对镇下属主要从事本镇XX园区企业治安和卫生管理、服务工作的B单位2015年至2016年财务收支情况展开审计。鉴于B单位房租费、市场摊位费等收取项目多、资金多的情况，本次审计将资金收入管理情况作为审计重点，突出对资金收取、上缴等情况的监督，主要查看其有无资金管理制度、内控制度，是否建立收入台账，收入是否应收尽收且及时上缴等。

　　审计小组初步了解被审计单位基本情况后，决定采用逆查法，即从审阅、分析报表着手，根据发现的问题和疑点，确定审计重点，再审查核对有关账簿和凭证。在审查2015年和2016年资产负债表、收入支出表和事业支出明细表等财务报表时发现，该单位2016年各项事业收入都比2015年要少，其中产业园市场房租收入2016年比2015年少收近20万元。对此，审计小组决定紧抓收入审查这一重点，要求被审计单位上交收入合同等相关资料，与收入总明细账、凭证一一比对，进而查找问题。

　　经详查比对，发现问题如下：一是部分房租收入收取不及时、未足额收取；二是有近17万元房租费用未入账；三是收据开票时间和钱款入账时间不在一个期间。按照规定，收据不能出现跨月收款，但审计人员却发现收据时间出现跨月甚至跨年现象。其中，疑点较大的是，2016年有8户租户按合同应缴172030元而未上缴，但这8户租户却在2015年和2017年都缴纳了房租，唯独欠缺2016年的。这是怎么回事？是租户没交，还是另有隐情？

　　后经询问发现，2016年应交未交的172030元租金被一位工作人员王某收取后占为己有，没有上缴单位账户。至此，事情已然明了，审计小组把发现的案件线索移交给了镇纪委，再经其上报给市纪委监委以作进一步核实处理。

　　目前，被王某收取后挪用的2016年8户租金172030元已全部追回并缴入单位账户。审计小组针对被审计单位制度缺失、管理混乱等情况，提出整改落实建议：要加强资金管理，建立健全资金管理制度和内控制度，建立规范有序的收入台账，改进款项收取方式，避免大额资金现金交易，相关单位要定期或不定期检查和监督。

　　此案有何启示？业内人士认为，一是审计人员不仅要有扎实的业务知识，更要有责任感和韧劲；二是要建立健全相关制度，且各类制度不能只挂在墙上，要落实到行动，不折不扣地执行；三是要从思想源头上抓起，构筑“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的思想道德防线。如，经常开展法纪警示教育，加强自身法纪学习，增强责任意识、规范意识和法纪意识，杜绝职务违纪违法犯罪行为；四是要把财经法规培训提上日程，纳入培训计划，规范管理单位财务行为，提高执行财务制度能力以及正确处理业务的工作能力。（经济日报 记者 姚进）