江苏泰州：降本减负为企业添活力

　　企业是经济发展的主体，经济下行压力越大，越要做好为企业减负的文章。近年来，江苏省泰州市严格执行中央、省委、省政府降本减负要求，从降低制度性交易成本、税费负担、财务成本、用能用地成本、物流成本等方面着手，打好企业减负“组合拳”，为企业发展增添新活力。

　　完善收费制度

　　按照供给侧结构性改革要求，2017年，泰州市物价局会同市财政等部门从清理收费项目，规范行业协会和中介机构涉企收费行为等方面入手，对泰州市行政事业性收费项目和涉企收费项目进行全面清理。截至2018年4月底，泰州市行政事业性收费项目已经从2016年的82个降到40个，其中涉企行政事业性收费项目从54个降到23个，减轻企业负担近1.8亿元。

　　江苏罡阳股份有限公司是国家级重点高新技术企业，主要生产摩托车曲轴总成、汽车动力转向器、通用汽油机曲轴、航空靶机曲轴及转向助力油缸、转向垂臂、吊耳等车用零部件，产品远销欧、美、东南亚等地区。“国家降本减负政策，对我们企业发展带来的促进作用非常明显。”罡阳集团董事长陈杰说。

　　据了解，为进一步提高收费政策透明度，泰州市物价局还先后组织编印并公布了《泰州市区政府性基金行政事业性收费项目清单》《泰州市区政府制定价格经营服务性收费项目清单》等清单，通过政府门户网站、文件等形式向社会公布，并编印成册免费向社会发放，有效提升了收费政策的社会知晓度。

　　推进能源市场化改革

　　2017年，煤价上涨带动与煤炭相关产业的连锁涨价，用电成本较高的大工业用户压力陡增。

　　随着国家能源市场化改革深入推进，这一问题目前已得到明显缓解。2017年，泰州市全面推行国家能源改革的要求，通过修订煤热联动法、实施市区水气热大用户价格直接交易、落实水电气优惠政策等措施，实实在在降低了企业用能成本。

　　2017年罡阳采取直购电优惠，当年企业减免30万元电力支出。今年，罡阳又与售电公司签订售电协议，预计可实现100万元减免。

　　2017年7月1日起，泰州市全面降低工商业用电价格，大工业用电和一般工商业及其他用电每千瓦时降低1.83分。本轮降价减少泰州工商业用户用电支出3400多万元，其中，大工业用户减少用电支出近2700万元。

　　直击企业发展“痛点”

　　去年，国家税务总局把江苏与北京、上海、广州、深圳4个城市一起确定为全国优化税收营商环境试点单位。江苏优化税收营商环境取得一系列新突破和新进展。2017年兑现各类税收优惠6914.4亿元，其中营改增“四大行业”整体减税1040亿元，小微企业享受减免税金154.42亿元。

　　“海陵区2017年共计降低涉税负担0.7亿元。”泰州市海陵区地税局副局长成翔说，海陵区坚决依规减免税费，不折不扣落实税费减免政策，对高新技术企业税率优惠政策、科技型小企业研发费用加计扣除优惠政策、物流企业大宗商品仓储设施用地土地使用税减半征收优惠政策、小型微利企业所得税减半征收扩围政策，做到政策宣传到位、享受到位。

　　融资难，融资贵，一直是企业发展的“痛点”。为破解这一难题，泰州市税务局深化“银税互动”服务，进一步扩大企业与商业金融机构合作，降低企业融资负担。海陵区还充分利用市一级转贷资金平台，2017年至今，区内17家企业使用市级转贷资金平台39次，解决转贷资金3亿元。同时，海陵区还积极引导融资性担保公司进一步发挥作用，帮助企业拓宽融资渠道。当年，全区利用担保平台新增中小企业担保额13亿元。（经济日报记者 薛海燕 通讯员 龚 晨）