北京中关村管委会副主任王汝芳：牢记使命 创新发展

　　中关村的发展史就是改革史，主要体现在以下3个方面：

　　一是简政放权，壮大市场力量，发挥市场配置资源的决定性作用。中关村大力支持科技服务业的发展，使其在推动资源配置方面发挥重要作用。在中关村，根据关键共性技术攻关等逻辑组织形成的各种产业联盟，成为促进企业横向、纵向融合发展，推动技术创新和市场开拓创新的重要市场力量。政府在对新技术新产品示范应用提供支持时，尊重市场的选择，从而形成良好的产品生态。

　　二是改革创新，打破体制机制束缚，不断释放创新创业活力。中关村最初的、最核心的优势就是人才，所以推进人才管理改革和提升服务人才能力就成为我们改革的重点。比如大家熟悉的国务院支持中关村先行先试的“1+6”系列先行先试政策，提出了科技成果收益权、分配权和处置权等改革措施。再比如，北京市人大先后出台了《中关村科技园区条例》等3部条例。这类先行先试改革，仅国家层面的就达50余项。

　　三是优化服务，弥补市场失灵，培育创业家精神和创业文化，不断完善创新创业生态系统。在自主创新中，政府要弥补市场失灵，到位而不越位，市场到位了政府就要适时退出。目前，中关村基本形成了由科技企业、高校院所、高端人才、创业投资和金融、科技中介、创业文化六大要素，以及市场环境、法治环境、政策环境组成的“6+3”一体的创新创业生态系统，并在不断完善。

　　（经济日报记者 欧阳梦云整理）