刘志清：确定资管新规前定会充分考虑对银行和市场的影响

　　新华网北京12月9日电 由新华社瞭望智库、《财经国家周刊》主办的“2017中国新金融高峰论坛”今日在京举行。中国银监会审慎规制局副局长刘志清指出，2017年补齐监管短板的重要内容，就是完善金融规则体系，其中资管行业是特别需要强化规制的领域。“在过渡期我们要关注整体层面的两个问题。”

　　他表示，监管有四道防线：一是通过风险提示，限制金融机构的风险承担；二是通过发布监管规制，提高金融构的风险管理水平；三是要求金融机构有充分的损失吸收能力；四是事后的监管处罚，对其他机构起警示作用。

　　刘志清指出，关于资管新规，各方关注的重点不太一样，但过渡期安排和整改是各方都比较关注的、非常重要的问题。资管新规提出了高要求，确立了资管发展目标，接下来改造现有的30万亿理财，就是落实新规的首要任务。“为使新规稳妥有序地实施，我想最终规则的相关安排一定会充分考虑对银行和市场的影响。”

　　“关于银行的达标难度，我想各家银行情况也不一样。非标做的多，特别是隐藏部分高风险资产的机构，打破刚兑，实现净值管理有一定难度，使用高杠杆而且产生浮亏的银行也会有一定难度。总的来说，目前银行理财80%以上为标准产品，实现逐步达标有较好的基础。”刘志清说。

　　他指出，过渡期要关注整体层面的两个问题：一是监管上要督导银行在过渡期逐步减少不合格产品，如果都等到过渡期结束前集中调整，可能会对市场产生较大影响。二是监管上要制定细则，研究相应的监管方法，确保新规落地，标准的提高也是对监管能力的考验。

　　“新规现在正在征求意见阶段，我们希望相关各方多提意见。”刘志清强调。