成都市政协委员王劲夫：民营医院“傍名牌”该管一管了

　　看病选知名医院，这是公众的普遍心理。然而，不少患者就诊的所谓知名医院，其实是“傍名牌”的“山寨医院”，不但病没看好，钱还白花了。

　　成都市政协委员、民盟成都市委法制工委副主任、四川蓉城律师事务所高级合伙人王劲夫通过调研发现，产生这一现象的主要原因在于，民营医疗机构工商登记与医疗许可登记分属不同管理部门，所以给了很多民营医疗机构钻空子的机会。在王劲夫带来的提案中，他希望加强对医疗机构“傍名牌”的监管。

　　乱象

　　全国傍“华西”的医院多达3000多家

　　“我们了解到，有市民反映民营医院‘傍名牌’被误导就诊，延误治疗时机，造成严重后果。”王劲夫在调研民营医疗机构名称管理问题时，发现民营医疗机构“傍名牌”现像十分普遍，尤其以傍“华西”最严重。经查询，全国傍“华西”的民营医院多达3000多家，但实际上正规华西医院只有几家而已。而“华西”作为注册商标已被四川大学在“医院、外科、医学检验”等服务项目注册，其他医疗机构未经授权不得使用。

　　“主要原因，在于民营医疗机构工商登记与医疗许可登记分属不同管理部门，所以给了很多民营医疗机构有机可乘。”王劲夫举例，某医疗机构的工商登记经营范围为“皮肤病医学研究、皮肤病咨询及推广”，就其经营范围来看，没有行医资质不能开展医疗诊治。但该医疗机构在卫生行政主管部门注册的是“门诊部”，“门诊部”可以开处方看病。违法医院正是投机取巧钻了这一空子。

　　建议

　　“傍名牌”扰乱市场秩序 加强全行业监管

　　王劲夫认为，医疗机构“傍名牌”本质上就是典型的虚假广告，违反了《广告法》《反不正当竞争法》等国家法律法规，损害了患者和知名医院权益，严重扰乱市场秩序。“傍名牌”现象之所以泛滥成灾，归根结底是医院“傍名牌”的违法违规成本太低，轻微处罚起不到遏制作用。而正规的知名医院几乎不会采取任何的维权行动，在客观上也助长了这一现象。

　　他对此建议，加强对全行业的监管。一是加强监管体系和能力建设，要对“傍名牌”的相关民营医院按照虚假广告行为予以严惩，切实提高“傍名牌”的违法成本。二是卫生主管部门、市场监管部门加强医疗机构名称的核准和审批程序，要严禁开办“傍名牌”的医院，从源头上规范医院的商标、名称。

　　同时，被侵权名医院应当主动维权，这既是维护自身合法权益，也是尽社会责任，同时还能净化市场，维护正常的医疗秩序。

　　此外，还应提高患者的风险防范水平和能力。采取措施鼓励广大患者，勇于拿起法律武器维权，保护自己的知情权等合法权益。