【全面深化改革这五年】湖北治理非法码头净化水源环境

　　航行于长江的“渝海769”号轮船员李宏伟最近感觉到，长江在湖北的岸线变“清爽”了，岸线变“长”了。经过持续整治，湖北长江干线的1211个码头被取缔，原来被圈占的约143公里岸线也还复自然，还复长江。

　　森林生态修复、湖泊湿地生态修复、生物多样性保护等长江大保护九大行动启动；发展绿色产业、构建综合立体绿色交通走廊等十大战略性举措并举；沿江化工企业污染专项整治、饮用水水源地保护和生态复绿等十大标志性战役次第展开……湖北，正精心做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”。

　　1月15日，长江荆州段江陵港区兴润综合码头1号泊位，抓斗机抓起船上的煤炭，稳稳地放在封闭式皮带传输机上，跨过江堤和道路直达3公里外的华能燃煤电厂。旁边的2号泊位和仓储基地也在加紧建设中。

　　过去，长江湖北境内平均不到2公里就有一个码头，小、散、乱的非法码头占用大量岸线，排污管道直通长江。在保护母亲河的行动中，湖北真刀真枪，对“小散乱”一并取缔，江陵港区兴润综合码头也被责令规范提升。于是，一场投资2.1亿元的现代化码头改造工程启动。得知码头升级，原本打算自建码头的华能燃煤电厂决定不再建，而是参与其中。去年，该码头货物吞吐量约240万吨，相当于江陵县过去所有码头的年吞吐量总和。“岸线腾出5公里，泊位减少七成，货运量却增长近四成。”江陵县港航海事处主任陈昌说。

　　这样的变化，成为湖北省长江干线非法码头治理的真实写照，类似情况也在武汉、宜昌、黄石等多个城市发生。“在枝城14.6公里的长江岸线上，过去分布着34个码头，其中非法码头29个，包括砂石码头11个、散货码头18个。”宜都市枝城镇党委书记阮晓阳说，目前取缔非法码头25个，设立1个砂石集并点、3个散货集并点，累计腾退长江岸线3.9公里，复绿江岸278亩。

　　2018年6月，为打好长江大保护十大标志性战役，湖北省政府成立长江干线非法码头专项整治战役指挥部、长江段和汉江沿线港口岸线资源清理整顿专项战役指挥部。两个指挥部均由省交通运输厅厅长任指挥长，协调发改、水利、环保、林业、航务管理等10余个部门开展联合整治工作。

　　昔日饱受污染的岸线，正在重披绿装。截至2018年底，湖北共取缔各类码头1211个，规范提升52个，143个入河排污口关停封堵或并入污水处理厂。在长江湖北段，取缔的码头岸滩生态复绿面积566万平方米，到今年春天，湖北省将完成两岸造林绿化面积37.5万亩。

　　位于荆州沙市区临江路30号的柳林洲油库，距离长江边仅200米，距取水口约700米，处于柳林水厂一级保护区内。2016年，中央环保督察组进驻湖北下沉督察时发现，柳林水厂饮用水源地一级、二级保护区内有码头、油库和居民区，对饮用水源有着较大风险隐患。2017年，为落实中央环保督察反馈意见，荆州市对柳林水厂周边环境启动强力整治。饮用水源地保护区内的码头和企业相继关闭拆除，并对岸线进行复绿工作。然而，柳林洲油库一直没有关闭。主要原因在于它是江汉平原最大油库，每天为荆州、仙桃、潜江和湖南省部分地区供油。如果易址搬迁，需要投资近8亿元。为了保护饮用水源地，荆州还是决定将柳林洲油库关闭搬迁。通过与中石化总公司积极协调，柳林洲油库关闭搬迁逐步推进。2018年11月30日，有着83年历史的中国石化湖北石油荆州分公司柳林洲油库永久关闭，这意味着荆州市沙市区的柳林水厂水源地环境问题得到全部整治。

　　近年来，湖北通过清理排查和国家专项督查，一共发现省域内县级及以上集中式饮用水水源地环境问题272个。对此，湖北省委、省政府要求“点对点、硬碰硬、实打实、全销号”完成问题整改任务。以柳林洲油库关闭为节点，湖北已提前一个月完成省域内的272个县级及以上城市集中式饮用水水源地环境问题整治。

　　长江有净水，沿岸有绿意。如今，经过数年清理整顿，“水清、岸绿、景美”的自然风景线，人流如织、地尽其利、货畅其流的人文风景线，正循着长江湖北段不断延展。（经济日报-中国经济网记者 郑明桥 柳 洁）