【代表委员热议政府工作报告-“一带一路”】绘制合作共赢“工笔画”

　　政府工作报告提出，推动共建“一带一路”，在代表委员中引发热议。“一带一路”倡议提出6年来，从绘就一幅“大写意画”，到今天相关国家共同绘制好精谨细腻的“工笔画”，不断推动构建和巩固人类命运共同体。

　　与相关国家共同发展 

　　世界潮流，浩浩荡荡。全球化进程不断向前，“一带一路”建设更不断丰富全球化的实践和内容，成为“一带一路”相关国家共同发展的历史机遇。

　　“‘一带一路’倡议推动着全球化的新发展，在受到单边主义、保护主义、霸凌主义污染的世界经济中，无疑是一股清流。”全国政协委员、中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕在接受经济日报-中国经济网记者采访时说。

　　“要在全球化背景下理解‘一带一路’倡议。‘一带一路’倡议植根历史、面向未来，源自中国、属于世界。”全国政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员俞金尧说，2000年前，在艰难的条件下开辟了古丝绸之路；今天，各国更有条件开展“一带一路”的交流互鉴、共同发展。

　　“从历史的大趋势看，‘一带一路’只会越来越好，因为它合乎人类交往的本性，推动着相关国家共同发展进步。‘一带一路’倡议符合全球化发展趋势，是全球化的重要内容和表现形式，不断推动构建人类命运共同体。”俞金尧委员说。

　　“中国是世界第二大经济体，通过‘一带一路’建设，相关国家自然会享受到中国改革开放的红利。‘一带一路’建设不是单向的，而是双向互利互惠、合作共赢，必将促进相关国家的共同发展。”在全国政协委员、西北大学中国思想文化研究所副所长谢阳举看来，我国与“一带一路”相关国家交往历史悠久，有许多相通之处，未来在经济、社会、文化等方面都会有很大的合作空间。

　　3月9日，全国政协科协界别举行小组会议。全国政协委员杨卫（右三）认为，应不断拓展和深化与“一带一路”沿线国家在科研领域的合作。 经济日报-中国经济网记者　高兴贵摄

　　发挥企业主体作用 

　　“一带一路”倡议提出以来，得益于鼓励中资企业加大对“一带一路”参与国投资的政策，我国对外投资规模大幅拓展。“一带一路”各参与国的获得感也大多来自于我国企业的“走出去”。数据显示，2018年我国企业对“一带一路”相关56个国家实现非金融类直接投资156.4亿美元，同比增长8.9%。

　　“‘一带一路’建设给企业带来了新机遇。民营企业在‘一带一路’建设中的角色正变得日益重要。”全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长卢庆国表示，企业通过“走出去”，缓解了国内资源不足、制约发展的瓶颈。他的公司在印度建立了子公司，利用当地优质的辣椒资源生产辣椒油树脂和辣椒红色素，大大降低了生产成本。

　　“国际化是企业发展的必经之路，企业在‘走出去’的过程中，也遇到了自身难以解决的实际困难和问题。比如，民营企业缺乏熟知国际惯例的经营人才；在资金上难以获得各级财政与融资贷款支持；对国外营商环境、投资信息、风俗人情、法律法规、语言等不熟悉。”卢庆国代表说。

　　“在‘一带一路’建设中，政府的引领作用必不可少，但企业是‘一带一路’建设的主体。”全国政协委员、中华全国律师协会副会长吕红兵认为，发挥企业主体作用，就是要让企业根据当地情况，自主安排公司经营。但也不是放任不管。政府在发挥引领作用的同时，要推动相关服务体系建设，做好法律环境、争端解决机制的分析研判。鼓励中介机构“走出去”，推动企业主体+法律服务、会计师服务、投资咨询师服务等。

　　“政府工作报告在表述‘一带一路’建设时，特别强调坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则。这表明，‘一带一路’建设中，我国更加注重规则等制度性开放，更看重制度建设。”张宇燕委员说。

　　3月10日上午，人大黑龙江代表团举行全体会议。全国人大代表郑功成（左二）在会议间隙，与同团代表陈述涛（左三）热议推动共建“一带一路”话题。 经济日报-中国经济网记者　李景录摄

　　不断扩大“朋友圈”

　　“一带一路”倡议源于中国，成果属于世界。

　　“‘一带一路’倡议秉持国际合作、互利共赢的原则，得到了越来越广泛的认可。它是通过合作实现互利共赢，包括拓展第三方市场合作，是为了建设合作共赢的机制，让参与国家都能享受到‘一带一路’建设的红利。”全国人大代表、唐山港口实业集团有限公司副总经理于泳说。

　　“企业在从事贸易和经济活动时，必须拓展第三方市场合作，不断扩大‘朋友圈’，才能推动企业更好发展。”于泳代表指出，港口在“一带一路”建设中发挥了重要作用，要同世界各地打交道。在“一带一路”倡议下，唐山正加强与“一带一路”相关国家合作，积极打造“一带一路”海陆交汇点。

　　“推动第三方市场合作，回应了国际上的关切和质疑。这表明，‘一带一路’建设对其他国家是敞开怀抱的，是公开透明的，更多的国家和企业可以参与到‘一带一路’建设中来，共享发展成果。”张宇燕委员说。

　　俞金尧委员表示，在“一带一路”建设中强调，拓展第三方市场合作，目的就是让各国人民更好共享发展成果，这既是对丝路精神的传承，也是共建人类命运共同体的重要目标。（经济日报-中国经济网记者 吴 浩 周明阳）

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