陆方舟：建设高标准自由贸易园区将从四方面努力

　　十九大报告提出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。这一提法引发业界的关注。

　　所谓自由贸易港，是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的，允许境外货物、资金自由进出的港口区。目前排名世界集装箱港口中转量第一、第二位的新加坡港、中国香港均实施自由港政策。据悉，目前内地城市中尚无自由贸易港。

　　对此，上海自贸区管委会副主任陆方舟在12月23日的“2017—2018中国经济年会”上表示，上海在建设自由贸易港方面已经行动了。

　　他认为，在建设自由贸易港方面，上海有自身的优势：首先，上海有空港、海港，上海海港已经连续7年全球第一，空港已经连续9年全球第三；其次，上海还有金融环境的优势。

　　曾在今年3月底，国务院印发的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》中明确提出，在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内，设立自由贸易港区。对标国际最高水平，实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易监管制度。

　　陆方舟认为，关键是应该设计一个什么样的制度，怎么真正体现所讲的一线放开、二线管住以及能够跟国际相衔接，这是核心的核心。

　　他还表示，下一步他们考虑的目标是，上海自贸区明确到2020年建设高标准的自由贸易园区。

　　为了实现这个目标，陆方舟透露，他们会从四个方面做出努力：一是更加注重改革开放的系统决策。二是加大风险压力的测试。三是政府在治理能力方面能否有提升。四是“一带一路”自贸区怎么起到桥头堡的作用。总之，希望在全面开放新格局中，自贸试验区继续扮演排头兵和桥头堡的作用。