监管力度加大 陕西保险机构7月以来被罚256万元

　　北京商报讯(记者 许晨辉)9月12日，银保监会官网对外披露，在陕西保监局2018年下半年行政处罚信息主动公开事项(二)中，共有7家保险分支机构被罚129.5万元，其中涉事人员罚款金额达到64.5万元，1人被撤销任职资格。北京商报记者粗略统计，加上此前被罚的保险机构，截至目前，陕西保监局今年下半年已开出的保险机构罚单金额高达256万元，个人罚款金额达到92万元。

　　根据陕西保监局公布的2018年下半年行政处罚信息主动公开事项，截至目前，陕西保监局下半年共开出14张处罚单，共有14家保险机构受到行政处罚，其中行政处罚单最多为平安、人保、华夏分别收到3张行政处罚单。从被处罚机构类型来看，处罚主要集中在财产险、人身险和保险代理公司。

　　从寿险来看，此次共有6家寿险分支机构被罚。其中，罚款金额最多的华夏人寿，3家分支机构分别存在“虚构业绩清单和工资报表”、“虚假列支会议费”、“虚列广告费、公杂套取资金”、“虚构银保专管员工资绩效套取资金”等违规行为，合计被罚71万元，在本次所有罚单中金额最多，也因此涉及7人，共被罚款29.5万元。

　　在财险公司中，共有4家分支机构被罚。其中，人保财险就收到3张处罚单。经查，2016年1月-2017年3月，人保财险上郡路营销服务部在承保车险业务时向投保人或被保险人赠送加油卡，金额共计195.97万元。2016年7月-2017年3月，人保财险神木支公司以列支服务费的方式支付交强险手续费，但实际并未发生服务事项，涉及金额3.27万元。2016年1月-2017年3月，人保财险榆林市分公司南关营销服务部虚挂个人代理人，向佳日工贸集团、泉财集团运输有限公司、新华夏汽车服务公司等支付费用359.21万元。陕西保监局认为，上述行为违反了相关规定，合计被罚63.5万元。

　　此外，还有陕西惠理保险代理有限公司、陕西乾坤保险代理有限公司两家分支机构被罚。其中，陕西乾坤保险代理有限公司存在编制虚假的财务资料等违法行为。经查，2016年-2017年上半年，西安乾坤保险代理公司以支付咨询费、宣传费、活动策划费、购买电子耗材等名义虚列营业费用230.45万元，用于支付业务人员佣金、市场开拓费、差旅费及房租等用途，因此被罚36.5万元。作为西安乾坤保险代理有限公司总经理，周鹏伟是对上述违法行为直接负责的主管人员，因此被罚7万元。

　　监管力度之所以如此之大，这主要起源于2017年原保监会发布的“1+4”号文件中《中国保监会关于强化保险监管打击违法违规行为整治市场乱象的通知》(以下简称《通知》)，其中销售乱象被列为重点整治对象之一。对于处罚的力度，《通知》也予以明确：要使“严惩重处”成为常态，“同样的违法违规行为，今年的处罚要严于去年”，“严格执行双罚制”，即出现问题，不仅要罚机构，还要罚人。