政府机构领导产生 改革蓄势待发

　　3月19日，经过投票表决，十三届全国人大一次会议决定了国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。国家主席习近平签署主席令予以任命。

　　和前几次一样，每场改革都是一次自我“革命”，而每个机构的人事布局和职能转变，是这场“革命”成败的关键。

　　高层智囊刘鹤被任命为国务院副总理，熟稔货币政策的易纲接棒周小川，成为央行新掌门。经验丰富的“老财政”刘昆执掌财政部，将应对央地财权划分挑战，雒树刚为新组建的文化和旅游部部长。

　　历史常常由改革者书写，这些专业型官员作为改革的关键人物，串联起中国改革的主线，初步勾画了未来中国改革的思路。

　　刘鹤是中国改革开放的亲历者，也是多项改革方略的设计者之一。他说，有三件事是这一代人无法回避的责任：强化社会共识和推动改革开放，总结历史经验和推动理论创新，以及思考深化改革的导航图。

　　作为中国大型国有银行的家长、资本市场与金融市场市场化的促进者、利率与汇率市场化的推动者，以及审慎宏观调控重要决策者，“人民币先生”结束了自己的15年改革之旅。作为央行系统内的第一位海归，全面经历了中国央行从乱到治的历程，易纲接手的金融改革将无缝对接。

　　易纲接棒的金融改革将在新的监管格局下走向纵深。随着银监会保监会两大监管机构的合并，我国金融业监管格局也将重新厘定，“九龙治水”、监管真空、监管重复等问题有望解决。

　　从金融监管格局重塑，到发改委职能“瘦身”，从财政部长履新，到对外经贸环境风云变幻，四大宏观调控部门的功能职责在新一轮改革中被进一步理顺。从机构的分合与职能划分，转移到对权力的约束与制衡，将该还归市场的职能退回，进一步激发市场经济效率与活力，促进服务型政府的精益求精。

　　根据最新一轮国务院机构改革方案，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。改革着重推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，提高政府执行力。优化机构改革的路径和方式并提升机构改革的效果，成为历次改革一脉相承之处。

　　改革不是单纯的加减法。尽管国务院组成部门和其他机构的数量大幅减少，应了大国崛起和改进国内治理的需要，新增的机构更加令人期待，这些新增机构为相关领域的政府职能转变提供了基础，也使政府职能的对接和落实更加顺畅。在此之上，履新的部长如何迎接新挑战、履行新使命，备受期待。北京商报记者 陶凤