国务院“禁补令”发布 加速规范课外辅导机构

　　北京商报讯 （记者 程铭劼 实习记者 刘斯文）国务院办公厅日前发布《规范校外培训机构发展的意见》（以下简称《意见》）指出，一些校外培训机构违背教育规律和青少年成长发展规律，开展以应试为导向的培训，造成中小学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，破坏了良好的教育生态，接下来将就教师资格证、培训机构办学许可证以及培训机构预付费制度等方面进一步加速规范课外辅导机构。

　　《意见》中指出，整治对校外培训机构办学许可、师资、分支机构审批方面提出更加规范的要求。鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。另在课程设置方面，要求学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布，培训内容不得超出相应的国家课程标准等。

　　值得注意的是，此次《意见》规定，培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，且收费项目及标准应向社会公示并接受监管，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理，很大程度上保护了消费者的权益。

　　业内人士指出，此次整治将为校外培训机构规范有序发展奠定重要基础，对中小型培训机构、不规范的培训机构则可能是致命打击。大型培训机构短期内的师资、场地等成本或有上升，但幅度有限；长期来看市场更加规范，老牌龙头机构的市场份额或将进一步提升。此外，本次政策也利好青少年素质类培训机构的长期发展；一部分线下培训业务或将导流到在线教育培训领域。