“点线面”全方位入手 南海里水打造乡村振兴先行区

　　作为南海区连片乡村振兴先行区，里水镇将会如何落实推进？10月19日，里水镇召开乡村振兴工作推进会议，会上提出，将从“点线面”（三个层面）全方位入手，实现“点上出彩、线上成景、面上开花”，从而将里水建设成“田园、公园、家园”三园合一的南海区连片乡村振兴先行区和粤港澳大湾区最美岭南水乡。

　　在这过程中，里水将以12条村为示范村，打造“一村一品”；同时以里水河、金溪河为“两线引领”（连片示范区）；并以全域振兴为目标，提升里水乡村发展品质。

　　“里水乡村振兴的蓝图已展现，现在已经全面吹响号角。”里水镇镇长谭艳玲说，通过各村居、各部门的共同努力，里水争取用一年时间建成两个连片示范区，三年时间实现“一村一品”，五年时间实现全域振兴。

　　南方网全媒体记者 李慧君 高绮桦 通讯员 陈淑仪

　　“先行区”坚定决心 以乡村切入提升全镇发展质量

　　“我今年5月份才开始创业做自行车出租，开张几个月就基本回本了，现在村里不仅环境变好了，我们的收入也在不断增加。”在里水贤僚村的郑女士感觉到这几年村里的变化越来越大，村民生活也越来越好了。

　　据里水景区办统计，在国庆七天长假里，里水贤鲁岛共吸引了32400人次参观，盛开的向日葵、百日菊等吸引着一波又一波的游客前往，向外界证明了其魅力所在。

　　不仅是贤僚岛，驱车从里水镇南往北行进，南海花博园、国际创新产业园、梦里水乡百花园、贤鲁岛等园区和景点让人目不暇接。越来越多的村居和一产项目，围绕着乡村振兴开始了新的发展。

　　本月初召开的珠三角乡村振兴工作片区推进会提出，珠三角乡村振兴要坚定不移走城乡融合发展之路，结合粤港澳大湾区建设谋划推动农村高质量发展，率先实现农业农村现代化。

　　不仅在全省范围内，今年以来，佛山市、南海区也先后出台了关于推进乡村振兴战略的实施意见，南海区发布了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》等全面实施乡村振兴战略“1+6+X”系列政策文件，部署了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、治理有效六大任务。其中，里水就作为连片乡村振兴的先行区。

　　“里水要走高质量发展道路就必须实施乡村振兴，只有农村发展质量提升了，里水的发展质量才能实现真正的全面提升。”谭艳玲认为，实施乡村振兴战略，可以进一步提高村居干部工作积极性和主动性，同时也可以让群众享受到更好的生活和居住环境。

　　“颜值”大改观 为社区公园和“美村计划”投资超6亿元

　　今年年初，里水镇梦里水乡景区正式挂牌国家4A级旅游景区。漫步在里水河“一河三岸”景观带，市民轻易就会被岭南水乡风光所吸引：偌大的蒙娜丽莎的巨大幕墙在微笑；通过“三旧”改造后的旧厂房换上了各种几何图案的“新衣”；旁边的黄色、紫色、绿色的各式建筑，更是让人眼前一亮；仿古的游船在河里轻划着……

　　“4A景区里面的蒙娜丽莎就是通过河村的旧厂房改造而来的，所以现在别人问我是否还住在村里，我就会告诉他，我是住在4A景区里面的。”说起里水近几年的生态环境变化，家住在河村社区的叶女士有着满满的自豪感。

　　近年来，里水在城市面貌和生态发展上不断深入探索，围绕“梦里水乡”品牌建设，先后启动了“公园化”战略、“美村计划”、“大市政”、新农村连片示范创建等工程来不断提升村居的颜值和品位。

　　统计数据显示，目前里水已投入5亿元建成52个各具特色的社区公园，实现“一村一公园”。投入1亿多元开展“美村计划”，实施项目700多个，建成赤山、河村、洲村等十大美丽乡村示范点，“梦里水乡”新农村连片示范区项目获评“省级新农村连片示范区创建单位”。

　　也正由于农村环境优美宜居，里水的群众满意度、幸福感、获得感也得到不断提升。比如，通过全国文明镇创建、美丽文明村居创建，河村、流潮、赤山等村居成为佛山市美丽文明村居建设示范点、“五好”新农村样本，文明程度显著提升。

　　值得一提的是，随着里水人民生活水平不断提高，对生活品质的追求也越来越高。2018年，里水排名全国综合实力千强镇第九位，首次冲进了前十。

　　“点线面”全方位入手 打造南海区连片乡村振兴先行区

　　围绕现有的基础与优势，里水将从“点线面”（三个层面）全方位入手打造粤港澳大湾区最美的岭南水乡。其中点就是以“一村一品”为“多点示范”；线是以里水河、金溪河为“两线引领”；面则以全域振兴为目标，将景区创建全域向村居延伸，把里水打造成“田园、公园、家园”三园合一的南海区连片乡村振兴先行区。

　　“在这过程中，里水走的是特色发展、差异发展、连片发展之路。”谭艳玲说，争取用三年时间，实现“村村有特色，一村一品牌”的美丽乡村建设目标，用38个村居的区域品牌，丰富梦里水乡的全域品牌。

　　除了在点上实施“一村一品”外，里水也准备用一年时间完成南北两个连片示范区的建设工作。

　　其中，南部以里水河为核心，做活、做优水文章，包括把河村、流潮、新联、里水等乡村资源串珠成链，通过实施“以城带村”的发展、传统产业的转型升级、里水河流域综合治理、水乡旅游及农业观光旅游，将其打造成具有生态示范、文化创意、水乡风情的最美梦里水乡风景线。

　　北部则以金溪河为纽带，选取山、水、田园、自然生态优美的贤僚、鲁岗、汤村等村居，建设岭南农业大观园。通过重点发展乡村旅游、特色观光农业，实施古村活化，开发岭南农业大观园，将其打造为佛山乃至珠三角的田园综合体、美丽乡村示范园、现代农业集聚区以及精品旅游目的地。

　　而面则是将景区创建全域向村居延伸，在美丽乡村建设中融入国家4A级旅游景区的设计理念、设计水平，用景点标准持续提升城乡环境和社会管理水平。同时，以问题为导向，实施“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、治理有效”等六大振兴工程提升乡村发展质量。

　　“乡村振兴是里水发展的一次重大机遇，目前已经描绘出乡村振兴的蓝图。”里水镇委书记黄庆添说，如何把这张“蓝图”描绘到底则需要各级部门、村居共同努力，做出特色、做出品牌，从而实现梦里水乡全面开花。

　　打造“一村一品”讲好品牌故事

　　以“六个一”为引领，争取3年38个村居实现区域品牌

　　迎着清风，一路环岛，仿佛置身于一片花海中。国庆期间，贤鲁岛上大片向日葵、香彩雀、硫华菊开得艳丽，吸引了不少游客专门到此“打卡”。

　　作为实施乡村振兴战略的重头戏，里水镇计划用三年时间实现“村村有特色，一村居一品牌”的美丽乡村建设目标，用38个村居的区域品牌，丰富“梦里水乡”的全域品牌。

　　根据计划，今年里水镇将率先启动12个示范村居创建，集中优势资源，在资金投入上优先保障，为全镇的乡村振兴工作积累更多可复制、可推广的经验。

　　讲好品牌故事提升品牌内涵

　　为了加速“一村一品”建设，里水镇将创建要求定为“六个一”，包括定好一个品牌名称、讲好一段品牌故事、建好一个品牌节点、选好一批乡村振兴人才、办好一系列有区域影响力活动以及总结好一套完善的管理体制。

　　“我们将根据村居的基础、人文历史、工作积累以及未来的发展方向，提炼出村居乡村振兴的品牌名称。品牌名称要简单易记、朗朗上口，有代表性、吸引力，能够反映村居特色。”里水镇镇长谭艳玲说。

　　据了解，经过前期的调研走访，结合第三方专业公司对村居的规划设计，目前里水镇已经确定了今年第一批实施“一村一品”的村居，分别是南部的河村、流潮、新联、里水、赤山、宏岗、北沙；北部的贤僚、鲁岗、汤村、小布、金溪。

　　其中南部河村作为里水的红旗村，品牌定位为“文明窗口·幸福河村”。河村党组织书记张永祥表示，将在今年加快村史馆的建设，制定邻里公约，创新社会治理，建设新时代乡村治理、幸福社区的样板。

　　做好品牌定位后，里水镇要求各村居对品牌提出的基础条件、现有资源的支撑、品牌的目标及定位等进行详细阐述，讲好一段品牌故事，从而提升乡村振兴品牌内涵。

　　同时，围绕田园、公园、家园“三园合一”的目标，各村居要盘活村居闲置土地、古村落、旧祠堂等建筑物，融入新的品牌元素，将相关节点串珠成链，将其打造成为展现本村居乡村振兴成果的品牌节点，实现乡村振兴的品牌落地。

　　贤僚村党委第一书记黄立新对村居品牌建设有了大致的方向。“我们将围绕"抓创建促发展、抓治理促提升、抓旅游促振兴"的思路进行品牌建设。”黄立新说，贤僚村将通过提升环境质量打造特色文化观光点，满足群众和游客的观光需求，同时利用已集约的土地引进综合性项目，培育旅游产业。

　　吸引社会人才参与村居建设

　　实现乡村振兴，必须要有一批具有现代理念、现代能力的村干部以及社会人才。为此，里水镇提出要提升村居干部实施乡村振兴工作的能力和水平，吸引本地企业家、社会贤达、离退休干部等社会人才参与和支持乡村振兴事业，并通过优化村居就业创业环境，助力优秀人才返乡创业就业。

　　其中在优化村居就业创业环境方面，里水镇提出将在生态环境较好的片区引导村民利用闲置房屋，发展民宿、农家乐等休闲项目，为发展乡村旅游、生态旅游做好配套服务，增加农民收入。

　　汤村党委书记周铭豪在19日召开的里水镇乡村振兴工作推进会议上提出该村将发展新型农业，培育新型农民，带领村民参与到乡村振兴工作当中。

　　乡村振兴离不开文化振兴。结合地域文化、旅游休闲等资源，围绕村居品牌，里水镇鼓励村居举办系列具有区域特色、群众参与度高的品牌活动，提升乡村振兴品牌知名度，如组织开展跳火光、龙舟竞渡等文化活动。

　　在村居品牌创建的过程中，里水镇要求各村居建立一个后续长效的品牌管理提升机制。如围绕组织振兴方面，要对党建平台运行、党员管理形成制度；生态振兴方面，要建立村居环境管理机制，包括村容环境、市政环境等方面建立长效机制，确保品牌的延续性。

　　逐个看

　　首批12个示范村居品牌定位

　　河村

　　该村是里水的红旗村，品牌定位是“文明窗口·幸福河村”。未来将深入推进“自治、法治、德治”三治结合的乡村治理体系，创新社会治理模式，是引领全镇乡村建设新时代乡村治理、幸福社区的样板。

　　流潮

　　凭借花海而成名，品牌定位为“钟灵毓秀·花海流潮”。未来将借助花的元素，走出一条现代农业和生态旅游、文化创意融合发展之路。

　　新联

　　该村属于城乡接合部，未来将以城带乡、以文创为驱动，打造宜商宜游聚落，品牌定位为“文创新联·漫游水洲”。

　　里水社区

　　拥有水乡与田园的精华，因里湖新城的开发和佛山南海电子信息产业园的落户，未来计划打造为城乡一体融合发展的范本，品牌定位为“原乡里水·多彩田园”。

　　赤山

　　拥有跳火光的传统文化，品牌定位为“古村乡愁·光耀赤山”。未来将继续结合古村活化，深耕传统文化传承发展，打造成让人记得住乡愁的地方。

　　宏岗

　　既是醒狮传统文化的发扬地，也是新时期党建品牌基地，品牌定位为“党建引领·宏鹰展翅”。未来将以党建为引领，培育文明向善的村风家风，打造和谐幸福家园。

　　北沙

　　是里水唯一的革命老区，未来将充分挖掘革命老区历史，发扬革命老区精神，将“南三花”打造成红色爱国主义教育基地，品牌定位为“爱国基地·红色北沙”。

　　贤僚、鲁岗

　　未来将依托自然环境优势，大力发展生态旅游、乡村旅游，打造成里水北部的一颗生态明珠，品牌定位分别为“水中贤僚·梦里桃源”和“花径鲁岗·水悦龙舟”。

　　汤村

　　是古代南海的大学城，未来将挖掘古村落私塾文化，打造为国学游学体验基地，品牌定位为“研学汤村·创智乐园”。

　　小布

　　拥有优美的田园风光，未来将植入农耕文化，打造成北部旅游服务配套中心，品牌定位为“农业大观·食色小布”。

　　金溪

　　是社会治理网格化的先行者，“直联+网格化”互融共进模式成为佛山市典范，未来将着力打造管治精细、服务优质的示范社区，品牌定位为“网格先行·善治金溪”。

　　相关

　　六大振兴工程

　　助力乡村品质提升

　　在实施乡村振兴战略过程中，里水镇提出要将景区创建全域向村居延伸，在美丽乡村建设中融入国家4A级旅游景区的设计理念、设计水平，用景点标准持续提升城乡环境和社会管理水平。“目标是利用五年时间实现农村美、农业强、农民富。”谭艳玲说。为此，里水镇通过实施“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、治理有效”六大振兴工程来达到这一目标。

　　其中，产业振兴工程是通过重点项目、龙头项目引领产业发展，做强产业。包括建设广东花卉中心、高标准打造佛山南海电子信息产业园、加快推进中国中药（健康）产业园项目、强势推进村级工业园综合整治和发展全域旅游。

　　人才振兴工程是必须培养出一批具有现代理念、现代能力的村干部和新农民。其中包括实施“有为书记”培养培训工程、实施基层党员骨干成长计划、培育农村人才队伍和凝聚力量参与农村发展。

　　文化振兴工程主要是着力加强乡风文明建设。其中包括高标准建设里湖新城文化中心等多功能场馆等、打造锦龙盛会等具有影响力、具有里水特色的文化品牌和加大美丽文明村居创建力度等。

　　生态振兴工程是要全面启动全域人居环境整治工作。其中包括强势推进水环境综合治理，力争用三年时间，投入21.5亿元，将里水河流域110条河涌实施全面治理；其次是深入推进公园化战略，用三年时间，重点建设里湖中央公园、展旗峰生态公园、西华寺公园、金溪健康主题公园等四大主题公园。

　　组织振兴工程主要强化村居党组织领导核心地位、提升基层党组织组织力和精准整顿软弱涣散党组织。

　　而治理有效工程主要以问题为导向，对农村基层治理中重点问题、重点领域、重点事项进行深化治理，构建善治、和谐的社会环境。包括进一步科学划分区、镇、村(社区)三级社区管理权责、做实社会治理网格化、引导和指导经济社完善村规民约、深入开展扫黑除恶专项斗争和构建共建共治共享的社会治理格局。