京津冀协同发展蕴藏巨大商机 企业踮着脚尖想先登

　　本报记者 林春霞

　　每当国家在一个地区进行重大战略布局的同时，均会给当地带来各种发展机遇。京津冀协同发展战略将会给三地带来怎样的发展机遇？

　　协同发展带来很多新机遇

　　河北永明科技有限公司董事长、河北省国际华商会常务副会长、河北省浙江商会常务副会长陈千朗对中国经济时报记者说，长期以来，我国区域发展不均衡，既有自然条件、发展基础等因素的影响，也有行政过多干预带来各种隐性壁垒的约束。尤其是在京津冀区域，资源配置行政色彩相对浓厚、市场机制作用发挥不充分等问题更加突出。京津冀区域发展面临的问题，一定程度上折射出我国市场经济发展中面临的体制机制问题。

　　按照国家全面深化改革的要求，充分发挥市场配置资源的决定性作用，着力破除制约要素跨区域流动的制度瓶颈，加快建立有利于疏解非首都功能、推动协同发展的体制机制，能够从根本上有效解决不平衡不充分的矛盾，缓解环境保护、绿色发展的压力，进而通过区域产业集聚、经济协作、要素流动、成果共享等，实现资源的有机衔接和良性互动，以及区域一体化、城乡一体化、经济一体化、交通一体化的区域共赢局面，共赢的背后才真正是京津冀人民的福祉。

　　陈千朗认为，京津冀协同发展带来的好处是多方面的，除了空气污染减轻之外，还能为缓解北京房价高、交通堵、人口过多的大城市病等带来良效。

　　据陈千朗分析，首先是交通方面。俗话说“要致富，先修路”，在京津冀协同发展中，交通问题也是大家重点关注的问题。在京津城际的基础上，又要规划好几条高铁，而且京津城际有望实行月票制。交通的便捷带来的是人才的高效流动，吸引更多的企业在津冀落户，同时在很大程度上方便居民的出行，节省大家的时间，提高整个社会的运行效率。

　　其次是就业方面。京津冀协同发展吸引更多的企业在津冀落户，为当地的发展带来巨大的效益，同时能够解决当地的劳动力就业问题，促进人才结构的调整，带动更多的人就业、创业，推动社会更加和谐进步。

　　最后是环境方面。京津冀协同发展，能够让三地更加团结协作解决环境问题。众所周知，环境污染问题正威胁着人们的生存环境，让人才流失，给企业、社会的发展带来不良影响。京津冀协同发展将会让三地共同来应对这一问题，共同探讨解决方案，改善人们的生活环境，让蓝天白云重回人们的生活。环境问题的解决也会在更大程度上吸引人才和企业的落户，促进京津冀三地更好更快地发展。

　　“随着京津冀协同发展的深入推进，给三地带来的积极影响也将逐渐显现。”陈千朗表示。

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室主任、研究员刘勇分析认为，京津冀协同发展所带来的机遇是多方面的。

　　第一，能有效疏解大城市压力，北京首都、天津大都市面临雾霾，交通堵塞，协同发展有利于疏散大城市功能，提升城市质量。北京市行政中心搬迁只是一个开始。

　　第二，给与之相配套的体系内城市带来了活力。压缩实体核心城市的建设规模和人口规模，使之疏散到周边城市，譬如，把北京实体城市建设压缩300平方公里，整个河北就发展起来了。河北其他城市都可以承载非首都功能。这不仅可以带动相关联城市的产业集聚和升级，还给这些城市带来创业活力，其影响是不可估量的。

　　第三，城市发展条件改善了，也给当地百姓创业就业提供了更多机会。特别是农村富余劳动力可以盘活，实现农业现代化有了条件，促进城乡一体化发展，把大都市功能超常规地发挥出来，农村的现代化也随之解决，进入良性循环。

　　也有专家分析指出，京津冀协同发展有利于加快生态环境保护。走出了一条中国特色“大城市病”治理道路，为全国人口经济密集地区优化发展探索新模式。与此同时，京津冀协同发展有力推进构建跨区域协同创新共同体，打造了全国创新驱动经济增长新引擎，建设以首都为核心的世界级城市群。特别是打破行政壁垒，探索协同发展的新机制，为全国区域协调发展体制机制创新提供新经验，其意义和作用是不言而喻的。

　　企业踮着脚尖想捷足先登

　　对于企业来说，京津冀协同发展所带来的是投资和创业机会，以河北雄安新区为例，一些民营企业为了将来能在这个地方分得一杯羹，不惜付出时间、精力和经济代价，在那里蹲点据守，酝酿投资计划。

　　陈千朗告诉记者，京津冀三地协同发展以后，市场壁垒可能少了，发展空间大了，机会多了，国家优惠政策也会相应向这些地方倾斜，要素资源整合之后，市场发展更加理性了，效率也会大大提升，这对企业发展大有好处。就拿雄安新区建设项目本身来说，就蕴含有很多机会。现在很多浙商想在那里投资，从事第三产业包括商贸服务业、小商品加工业、电子信息产业、轻工类产品提升配套等。

　　“作为企业家，我们对雄安新区的未来发展前景还是充满期待的。”陈千朗说。

　　陈千朗计划在雄安新区注册一家公司，在那里打造一个浙商中心，把它培育为世界各地的浙商回归的服务和孵化平台，从事高端服务、商务咨询、创新服务等业务。同时，他们还计划在那里成立浙江雄安商会、温州雄安商会，目前这些工作正在筹备中。

　　王先生曾在河北一家投资公司工作，他现在也把工作重心转移到雄安新区，他打算在那里寻求一些投资项目，但他觉得现在时机尚未成熟，还需要等待观察，等时机成熟再作决策，现在前期先作一些摸底工作。“现在很多企业踮着脚尖想进去，但进不去，都被拒之门外。”王先生说。

　　跟着建设步伐走

　　而浙商何增辉却是兵马未动粮草先行，他公司尚未注册，却先租房雇员办公。

　　他向中国经济时报记者透露，他想在雄安新区注册一家健康类商贸公司，主要经营养生类型的生态滋补品，如燕窝、鱼胶、虫草等滋补品，与中医食疗结合，这是未来发展趋势。他从2018年9月开始驻扎在那里，租用了绿地双创办公楼的铺位，又另外租了办公楼和住房，雇了两三名员工，在那里守着，前期也花费了不少。但是，注册公司首先要经新区管委会审批，至今还没审批下来。

　　当记者问何增辉为什么选择去雄安投资时，他告诉了记者原委。他之前做过房地产，现在房地产调控政策厉害，他觉得房地产前景不乐观，不可能作为自己长期投资行业，他想从事一个新的行业。在他产业投资方向面临转型时，他想到京津冀协同发展，雄安新区正在谋划建设中，可能蕴藏更大的商机，这相当于未来的深圳，可以承载容纳很多企业，有很多机会，他想抓住这个发展契机，早一点起步。

　　他原以为去了就可以注册公司，结果比他想象的要难。“我刚去雄安时感觉无从入手，那里人少，前期条件不具备。刚开始我有些动摇，觉得自己不可能无限期等下去，租房请员工，前期投入是没有产出的，看不到效益，曾想放弃。但最近自从习近平总书记去京津冀三地考察，并作了一番重要讲话后，让我吃了一颗定心丸，也让我看到了希望，所以我打算过完春节再到那里等待和筹备。”

　　何增辉说，现在像他这样的年轻创业者很多，现在绿地办公楼里有很多人在办公。

　　“不过接下来我要调整一下思路，如果还没有效益，前期投入不会那么大了，跟着建设步伐一步步往前走。因为这是一个系统工程，不可能一蹴而就，作为投资者，我们也要有耐心和定力，跟着建设工程慢慢出效果。”何增辉向记者表示。

　　新区不缺企业

　　王先生认为，这是个千年发展大计，未来几年里发展得怎样，很难预见。但雄安新区不同于其他新区，高标准高规格打造，未来的产业布局绝对不是低小散的传统企业，而是有一定投资规模、且具有较强竞争力、拥有自主核心技术的新兴产业。而且老百姓(603883,股吧)炒房的状况也绝对不可能出现。

　　对此，刘勇也有所预见。他指出，京津冀协同发展走的是创新模式，不走传统老路，其城市建设不只是简单地盖房和招商，有什么企业招什么企业。

　　“雄安不缺大企业，也不缺入驻的民营企业。这与当年沿海自发的探索模式不一样，当时是摸着石头过河，没有经验可参考，现在一切量身定做，城市建设也不是简单的钢筋加水泥的模式，而是高起点高标准高要求，完全掌握在规划之中。”刘勇表示。

　　刘勇说，首先要作好规划，作好顶层设计，有了全面的科学规划布局，再按各功能区配套需求，高标准高要求去落实建设，然后有选择性地引入企业，使入驻企业得以高质量发展，最终使新区健康发展。