最高法要求：司法救助与国家赔偿需二元协同发展

　　以“平冤理直、纠错正偏”为核心的国家赔偿，与以“扶危济困、救急救难”为目的的司法救助，铸就了公民权利的保护屏障，是加强人权保障、实现公平正义的重要制度。据统计，2015年，全国各级法院共办理司法救助案件4.1万件，使用救助资金8.5亿元；2016年，办理司法救助案件4.2万件，使用救助资金9.3亿元。国家司法救助制度改革取得了初步成效。

　　最高法院副院长陶凯元表示，在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，各级人民法院国家赔偿和司法救助工作要以人权保障理念为指引，不断提升国家赔偿质效与司法救助法治化水平，以优质的司法服务不断满足人民群众对美好生活的司法需求。

　　就如何推动新时代人民法院国家赔偿和司法救助工作的新发展，陶凯元说，各级人民法院一要牢固树立国家赔偿和司法救助工作发展新理念，要始终坚持以人民为中心，不断满足人民对美好生活的司法需求；要强化权利救济理念，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责；要坚持公正司法主线，不断提升人民法院司法公信力。二要努力构建国家赔偿和司法救助工作发展新机制，要不断加强法律规范适用体系建设，以良法保障善治；要不断加强机构和队伍保障机制建设，以事业凝聚力量；要不断加强内外部统筹协调机制建设，以合力推动共赢。三要积极探索国家赔偿和司法救助工作发展新举措，要加强裁量标准和正当程序规范，提升案件办理质效；要加强司法公开和信息化建设力量，提升公平公正形象；要加强制度创新和理论创新，提升制度整体效能。

　　近年来，最高人民法院统一法律适用标准，完善了以刑事赔偿、非刑事司法赔偿、赔偿监督等司法解释为代表的司法解释体系，使国家赔偿法律体系更加完备，在完善刑事赔偿程序和法律适用，规范民事、行政审判和执行行为，统一裁量标准，规范国家赔偿申诉程序等方面，作出了明确指引。