投资项目绿色评级 缺乏统一界定和规范

　　视觉中国

　　法治周末见习记者 郝若希

　　“从2016年至2030年，若要满足亚洲太平洋(601099,股吧)地区基础设施建设的绿色需要，每年需额外支出绿色成本约2000亿美元。”

　　在近日召开的“2018中国金融学会绿色金融专业委员会年会”上，亚洲开发银行能源和气候变化顾问莫凌水提出了这样一组数据。

　　她所提到的“绿色成本”，即在“一带一路”基础设施建设过程中，绿色投资所增加的企业生产成本与风险。如果绿色投资成本、风险和收益不匹配，那么投资者便会缺乏投资绿色项目的动力。

　　目前，应对绿色成本最普遍的方式是政府主导的财政补贴和税收减免。但莫凌水称，依靠政府“有形的手”推动绿色投资并非可持续，不但增加了财政压力，还会限制市场主体进行绿色投资的主动性。

　　对此，中国银行(601988,股吧)副行长任德奇建议，应加大绿色金融产品和服务的创新力度，发展绿色债券、绿色资产证券化业务；探索绿色保险、绿色租赁、绿色信托等相关金融产品，形成多元化、综合化的绿色金融服务体系。

　　中国银行投资银行与资产管理部副总经理刘世伟也强调：“债券是公开市场的投资工具，有大量、严格的信息披露要求，可有效约束发行人，确保资金用在绿色项目上。”

　　法治周末记者了解到，我国的绿色债券从2016年正式启动，至2017年，中国境内外累计发行绿色债券123只，规模达到2487亿元，占同期全球发行量的22%。

　　此外，中国社会科学院副研究员安国俊还建议，未来可由公共财政和私人资本合作建立PPP模式绿色发展基金，提高社会资本参与环保产业的积极性，推动绿色基金发展。

　　不过，在中国工商银行(601398,股吧)城市金融研究所副所长殷红看来，虽然我国已从绿色信贷、绿色债券等方面推动绿色金融体系的标准化建设，但在投资项目的绿色评级方面，仍缺少统一的界定和规范，这将阻碍“一带一路”倡议的绿色基础设施融资。

　　对此，莫凌水建议，需对绿色成本以量化方式进行核算，衡量是否为绿色、能否为当地带来绿色效益；应建立公开透明的第三方认证机制，让投资企业、金融机构及其他利益相关方了解项目是否为绿色以及真实收益的多少。

　　她表示，投资项目的绿色评级应与绿色金融机构现有项目评估机制、国内外各行业现有环境管理制度要求紧密结合，通过货币化形式，将投资项目的环境影响、财务成本、财务收益等因素转化到同一个分析维度，最后综合、全面评估投资项目。

　　责任编辑：王硕