上合峰会来了，都说青岛周边涉污企业即将停限产，到底啥情况？

　　上合组织峰会在即，好多天以前，多家自媒体都预测性报道了青岛周边涉污企业将要停限产，影响很大，云云，其中有自媒体预测，“作为中国化工大省，山东有化工企业9000余家，规模以上企业占37%，青岛周边化工企业限产、停产，必将对国内化工产品市场产生重大影响，导致国内化工产品供给进一步趋紧，从而导致化工产品价格持续走高。”

　　真有这么严重？证券时报·e公司记者了解多个行业的多家企业发现，事实并非如此。具体情况是啥样的呢？咱来捋捋哈。

　　停工是必须的

　　为迎接峰会作准备，青岛市推出《上合组织峰会建设系统环境质量保障工作方案》，规定峰会停工时间为2018年5月26日至7月12日，停工范围涉及到青岛市四区一市。以主场馆为中心，按50公里、100公里和300公里为参考半径，划定了三个区域，分别为核心区、严控区、管控区。

　　核心区和严控区内建筑工地、房屋拆除、装修作业等管控工地按期全部停工，管控区内从事土石方、渣土运输、拆除的建设工地按期停工。

　　上述三个区域的大致范围如下：

　　50公里半径：青岛

　　100公里半径：青岛、日照、潍坊、烟台

　　300公里半径：青岛、日照、临沂、潍坊、烟台、威海、淄博、东营、莱芜、滨州、泰安、枣庄等

　　不可控的重点企业，停产

　　为了迎接上合组织峰会，山东省在今年年初即已启动了安全生产综合整治大行动，对安全风险及隐患进行全面整治。4月23日，山东省安全生产委员会办公室下发《关于进一步深化全省安全生产综合整治大行动的通知》（鲁安办发〔2018〕24号）明确，“5-6月份，全省安全生产综合整治大行动相继进入‘实战阶段’和‘决战阶段’。为进一步推进整治行动，细化任务措施，确保工作实效，省政府安委会办公室确定对这一时期的工作实行清单式管理。”

　　上述文件要求各地市安全部门对重点管控企业、重点监控风险点、重大风险隐患点、暂时停产企业建立清单，各类清单被要求在5月10日上报至山东省安委会办公室，但有关部门并没有对外公布这些名单。

　　在“企业停产”方面，山东省是怎样规定的呢？上述文件中说，“对不放心、不可控的重点企业，依法采取暂时停产整顿措施，建立暂时停产企业清单，明确拟停产、复产时间、管控措施，明确有关监管人员自5月20日开始至重大活动结束，对暂时停产企业逐一进行盯守，确保暂时停产企业真停产、安全管控措施真落实。

　　划重点，“不放心、不可控的重点企业”。

　　也就是说，在该省范围内，停产只是针对污染严重的个别企业，并不是所有涉及污染的行业都要在会议期间停产。经过前两年的环保监管风暴，污染严重的企业目前已经很少了。

　　但据证券时报·e公司记者了解，在核心区、严控区域内，管控及暂时停产标准远高于上述文件。

　　位于核心区域的某轮胎工厂，是一家大型企业，安全生产、环保等各项工作完全达标，但仍然接到了限产通知，该厂的密炼工序将在会议期间停产三天。

　　证券时报·e公司记者的一位朋友开了一家印染企业，位于此次峰会的核心区域内，尽管已经进入化工园区，安全生产、环保等各项工作也完全符合标准，但也被通知停产，停产时间为5月31日至6月15日。

　　另一家位于严控区域内、安全生产及环保样样达标的化纤厂也接到了停产通知，该公司的某个产品将在5月26日至6月12日期间停产。

　　化工行业并无大面积停产

　　对于外界比较关心的山东化工行业，在峰会期间会怎样呢？“说山东化工行业大面积停产，这是过分解读。”一位不愿具名的化工行业分析师介绍。

　　山东是化工大省，地炼规模较大，化工企业也比较集中，总的体量较大，而且化工产品品类非常全，芳烃、烯烃、聚氨酯等类产品，都是山东的独有品类。“在山东，大化工和精细化工的产品都能找到，在其他省找不到这么全的品类。”上述分析师介绍，“化工行业产业链非常长，而且一环扣一环，牵一发动全身，在山东这种化工产品比较集中的地方，如果让所有化工企业停上半个月，那么行情就控制不住了，价格会涨疯了的。”

　　但据卓创资讯化工分析师吴燕妮介绍，目前卓创并没有监测到哪一类化工产品出现大幅涨价，“化工产品价格近期有涨有跌，跟上合峰会的关系不是特别大。”

　　证券时报·e公司记者从多个渠道了解到，会议期间，对于化工企业的管控为“开停车、试生产、竣工验收一律停止”。

　　山东省安委会在上述4月23日下发的通知中明确要求，“5月20日至重大活动结束，青岛及周边各市对辖区内危化品生产、经营、使用企业暂停动火、受限空间、检维修等特殊作业活动，紧急情况下确需动火的，需报县级以上人民政府批准同意。禁止危化品企业开停车、重大工艺调整、新改扩项目试生产作业。”

　　为什么会有这样的要求呢？吴燕妮给证券时报·e公司记者进行了科普，“化工企业在正常生产的时候事故几乎是没有的，不动他没问题，反而一动他才会出问题，化工装置一开一停，其中的压力是有波动的，压力变化的情况下，就会有发生事故的可能性。”

　　青岛港限航

　　青岛港已发布通知，上合组织峰会期间，载有危险品货物（8类、9类除外）的集装箱船舶将不能过境。

　　危险品货物是啥呢？根据国家标准《危险货物分类和品名编号》GB6944-2012，危险化学品共分为9类，第一类为爆炸品，第二类为易燃及毒性气体，第三类为易燃液体，第四类易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质，第五类氧化性物质和有机过氧货物，第六类毒性物质和感染性物质，第七类放射性物质，第八类腐蚀性物质，第九类杂项危险物质和物品，包括危害环境的物质。

　　那原油之类的易燃液体货轮都去哪里靠岸呢？目前很多货轮选择了日照港(600017,股吧)靠岸，这导致日照港的压船现象更加严重。

　　实际上，不只有危险品，会议期间，青岛港的邮轮之类的客船也是不允许进出的。

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