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粤港澳大湾区离“世界级城市群”还有多远?
--粤港澳大湾区区域经济观察系列(二)
英飞咨询 文韵
近日,由中国社会科学院与联合国人居署共同发布最新《全球城市竞争力报告》,报告中粤港澳大湾区三大核心城市深圳、香港、广州跻身全球城市竞争力指数二十强。另根据最新出炉的一二线城市前三季度经济数据统计,前三季度经济总量排名前10的城市中,深圳、广州分别达到了1.75万亿和1.67万亿,分列第三、四位。其中深圳市经济总量在2016年就已超过广州,今年前三季GDP增速高达8.1%,在全国所有一二线城市中表现亮眼。
目前,区域经济一体化已上升为国家战略,随着粤港澳大湾区规划落入实践阶段,长三角湾区规划也呼之欲出。在新一轮区域经济一体化背景下,在城市经济协同发展基础上形成城市-产业集群则成为新区域经济发展的主要目标,也是增强城市核心竞争力的重要举措。粤港澳大湾区的发展规划也正是要打造以多个核心城市为主导、创新为驱动的“世界级城市群”。本文将通过梳理粤港澳大湾区城市群经济网络关系,聚焦粤港澳大湾区城市群建设的机遇与挑战,为新区域经济发展决策提供新思路。
城市经济的变迁与社会经济的发展息息相关。在工业化还不发达的早期阶段,城市之间以行政区域划分,相互间联结较少、区域协作程度较低。而随着工业化进程和全球产业链的重塑,“城市群”的概念正逐渐成为区域经济发展的“热词”,集群经济也成为全球化经济发展的主要趋势潮流。在我国,“城市群”概念首次出现在国家“十一五”规划中。根据“十三五”规划,我国要在全国范围内建设19个城市群,京津冀、长三角、珠三角则被列入建设世界级城市群目标之列。汇丰银行预测,到2030年我国超级城市群将贡献中国GDP的80%左右。城市群作为新区域经济的空间布局形式,也体现了我国产业集聚发展的特性,城市-产业集群的形成与创新将成为区域融合、产业转型的关键。
图1:世界湾区经济大对比
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